交通部：上半年交通运输总体平稳健康发展

　　2012年7月4日，交通运输部部长李盛霖主持召开部务会议，分析上半年交通运输经济运行形势。他强调，上半年交通运输总体平稳健康发展，但也面临新形势新问题，各部门、各单位要因势利导、化危为机、忠于职守、主动应对，千方百计争取下半年工作取得新成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　李盛霖指出，今年以来，面对复杂多变的国际国内经济环境，交通运输部门牢牢把握稳中求进的总基调，有效开展各项工作，交通运输总体实现较快增长，港口生产稳中趋缓，交通固定资产投资结构进一步优化，安全生产形势总体稳定。总体来看，交通运输经济运行态势是好的，是平稳健康的，体现了中央稳中求进的要求，也为保持全国经济社会平稳较快发展提供了重要保障。与此同时，我们也清醒看到，交通运输发展面临新形势和新问题，主要是长期的制约因素并没有根本消除，新的矛盾和问题不断出现，不确定因素增加，而且这种状况可能还会持续相当长一段时间。

　　李盛霖强调，作为基础性先导性产业，交通运输发展既是经济社会发展的重要保障，也是经济社会发展的重要拉力。当前，交通运输发展面临的任务十分繁重，要高度重视三个方面的问题。一是建设资金紧张，固定资产投资有所下降。要正确认识和分析投资结构调整和投资规模的关系。二是航运业仍处在低迷状态，没有出现好转的趋势。航运市场仍呈现出“需求放缓、运力增加、成本上涨、运价下降、亏损扩大”态势。三是安全生产形势不容乐观。前五个月安全生产形势总体稳定，但重大事故有所增加，当前全国大部分地区已进入主汛期、台风进入活跃期、南方部分地区发生严重洪涝灾害，安全生产工作不能有丝毫松懈。

　　李盛霖要求，各部门、各单位要按照部党组确定的当前和今后一个时期交通运输工作的总体思路，千方百计做好第三季度工作，做到稳增长促稳定、保安全促稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的交通运输环境。当前要重点做好五个方面工作。

　　一是千方百计确保交通固定资产投资合理规模。及时下拨中央财政资金，引导地方财政资金加大投入，积极争取地方政府债券资金支持普通公路发展，继续协调争取银监、金融等部门的信贷支持，引导和鼓励民间资本投资，帮助地方解决好资金紧张问题。同时，帮助地方搞好项目前期工作，做好项目储备。

　　二是坚持抓好安全生产和应急保障不松懈。认真贯彻落实国务院安委会全体会议精神，落实部“保安全、促稳定，加强行业管理”电视电话会议精神，深入开展“打非治违”专项行动，配合公安部门抓好道路交通安全，努力做到不发生特大事故、减少重大事故。

　　三是采取积极措施维护全行业和谐稳定。全面落实出租汽车行业稳定的主体责任，深入开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。妥善处理工程建设领域的突出问题，防止拖欠农民工工资。帮助困难企业特别是航运企业解决一些实际问题。

　　四是认真落实中央扶贫工作会议精神，积极推进交通扶贫工作。认真筹备并开好交通扶贫工作推进会和六盘山片区扶贫攻坚启动会，各司局要按照职责分工抓好落实。

　　五是深入基层、改进作风，不断提高服务能力和水平。认真贯彻落实好国务院廉政工作会议明确的涉及交通运输的工作。搞好收费公路专项清理的督察工作。深入基层、服务企业，为交通运输企业健康发展创造良好的环境。

　　会议还研究了贯彻落实中央关于节庆活动管理办法和政府信息公开重点工作安排的实施意见。

　　部领导翁孟勇、高宏峰、冯正霖、徐祖远、李建波、何建中出席会议。部安全总监、总规划师，部机关各司局负责同志及在京直属单位主要负责同志参加会议。