新疆首段计重收费公路治超显成效

　　新疆首段实行货车计重收费的G30线星星峡至吐鲁番段公路的计重收费工作进行了近半年，12月9日，记者从新疆维吾尔自治区路政海事局了解到，实施计重收费半年来超载情况呈直线下降趋势，“大吨小标”和非法改装车基本退出货运市场，收费秩序整体良好，没有发生一起因收费问题而导致的大面积堵车、冲突或闯卡事件。但新疆“超限超载”情况依然严重。

　　据了解，自2012年5月28日零时开始，G30线星星峡至吐鲁番段公路正式启动计重收费工作，经过这些收费站的货车按照“体重”缴纳通行费。G30线星星峡至吐鲁番段公路全长584公里，沿线有星星峡、烟墩、二堡、一碗泉、鄯善东、吐峪沟6个收费站。该项工作展开后，所有货车经过这几个收费站时“无论超载、轻载、空载，同一类型的车辆都按同一标准进行收费”的历史宣告结束，超载货车司机将付出比正常运输车辆更多的通行费。

　　但是，其他位于吐乌大高等级公路、乌奎、S303线等路段的每天单向行驶的超载“百吨王”仍然居多。自治区路政海事局治超处副处长薄海介绍，目前超限超载有了新动向，超限车辆由重点稽查检测路段向无检测路段转移，从白天分散通行向夜间集中通行转移，从干线公路向支线公路和农村公路转移，从检测站范围向管辖外道路转移，绕道逃避检查，司机与执法人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏。

　　薄海说，由于新疆尚未形成全区治超一盘棋的局面，不同地州市的治超力度不同，治超工作区域化明显。地区、部门之间未形成联动机制，导致目前昼伏夜出、避站绕行和跨区域的超限超载行为尚未得到有效整治。

　　记者了解到，国家九部委早在2007年就发出过《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》，要求各地多部门联合执法严打超载，2010年8月自治区人民政府再次发文要求各部门联合执法，从源头抓起制止超载，其中一项要求，公安机关对改装车辆不予登记和发放车辆号牌，让它无法上路。

　　“而我们现在是单打独斗，源头上并没有落实，各部门没有形成合力也是一个需要破解的难题。”薄海说。记者从该局治超处提供的一些影像资料和相关统计数据中看到，近两年来，大型货车超载现象日益严重，货车车主为追求高额利润，将厢式车厢改为栅栏式货厢。据统计，吐乌大高等级公路上跑运输的货车有约2200辆左右，超载率高达百分之百。

　　目前，新疆有45个治超检查站，数百个流动治超点，但由于路网四通八达，通信科技先进，使得“守株待兔”式固定治超点和流动治超点发挥不了应有的作用，超限超载车辆能轻易避开治超点，通过绕行、驳载等手段逃避检测。

　　为此，路政部门建议，在法律仍未完善的情况下，地方立法先行，使治超工作法制化，成立由市、县政府直接领导的专职超限超载治理工作领导机构，负责指挥、协调部门间、区域间的治超工作;并层层动员，层层签订治超责任状，严格考核，强调凡治超不力将进行行政问责。同时，合理布局治超点，构建源头监管和路面检查相结合的治超网络。