德国高速公路只对货车收费
德国是世界上最早建造高速公路的国家,目前高速公路总里程居世界第四。在高速公路的收费管理中,德国依靠合理的制度设计和全自动高速公路交费系统,既为高速公路的可持续发展筹集了资金,又促进了环保,同时为物流和运输企业创造了极大便利。
德国地处欧洲交通要道,高速路上大型货车密集。德国的高速公路只对大型货车收费,其他车辆可以自由通行。2002年4月,德国议会通过了《高速公路养路费法》,规定对所有毛重超过12吨的货车(含挂车),均须按照高速公路行驶里程、车轴数量和尾气排放等级收取相应的养路费用。
这个收费方法根据尾气排放等级,将重型货车分为四类,每类根据车轴数量分为两档收费。对满足“欧5”排放标准的货车收费最低,每公里仅征收14.1欧分,而最高的收费标准则达到每公里28.8欧分。
这种高速公路收费方式是基于以下考虑:一是大货车对高速公路的损害远远大于小轿车。统计显示,一辆40吨重的大货车,在高速公路上对路面造成的损耗,相当于一辆小轿车行驶六万遍。所以大货车应当对高速公路的养护负主要责任。二是为高速公路可持续发展筹集资金。三是不能对物价造成太大影响。根据德国相关部门统计,高速公路养路费转嫁到消费者身上的费用,不超过消费者负担的0.15%。以一台价值500欧元的电视机为例,其价格因运输仅仅上涨16―18欧分。四是促进环保。养路费数额与车轴数量和排放等级挂钩的做法,刺激运输公司、司机采用排放等级更高的大货车;而收费促使公路运输成本的上升,又为更加环保的铁路及水路运输创造了更多机会。
德国高速公路通车里程长,出入口、交叉口多,来往的大型货车数量巨大,但所有高速公路上都没有设立收费关卡。德国政府建立了以全球定位系统(GPS)和移动无线通信技术为基础的全自动高速公路交费系统。该系统2005年1月1日投入运营。运营以来,一直运转良好,已产生明显的社会效益和经济效益。
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