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欧盟重提减排30%目标 倒逼各国“加码” (1)

2009-11-26  作者:汪洋  来源:21世纪经济报道  文字大小:【】【】【
关键字:节能减排 欧盟

  11月23日,距离哥本哈根气候变化大会还有13天,欧盟距离达成30%的减排承诺也越来越近。

  当天,欧盟27个成员国环境部长召开部长理事会,为欧盟在哥本哈根大会上的立场做最后的准备工作。轮值主席国瑞典环境大臣卡尔格林(Andreas Carlgre)表示,欧盟会继续利用减排30%的目标作为杠杆,向其他发达国家和发展中国家施压,“我们距离这一目标已经很近”。

  根据欧盟在2008年达成的气候变化一揽子协议,到2020年,相比1990年的水平,欧盟将减排20%;并且视哥本哈根大会的谈判进程,欧盟将考虑减排30%。

  同一天,《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)秘书处执行秘书德布尔(Yvo de Boer)表示,在应对气候变化方面,欧盟起到了领导作用,但仍需在两个问题上进一步明确立场,其一就是承诺减排30%的前提条件,第二则是气候融资的数额和融资方法。

  当天部长会议发表声明,强调欧盟应继续在哥本哈根大会上发挥领导作用。

  “我们距离这一目标已经很近”

  2007年3月,欧盟为应对气候变化设定了“20-20-20”目标,即到2020年将其温室气体排放量在1990年基础上至少降低20%,到2020年将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等一次性能源消费量减少20%。欧盟还指出,如果其他国家做出相应承诺,欧盟将会将减排目标提高至30%。

  这一明确的目标一直被欧洲人解释为欧洲在气候变化问题上起到领袖作用的重要标志。23日,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔认为,为了进一步起到领袖作用,欧洲应该明确其减排30%的前提条件。

  目前,发达国家总体提出的减排目标是:到2020年,在1990年的基础上减排11%-15%。这仍然与发展中国家所要求的相差甚远,发展中国家认为,到2020年,发达国家作为整体应实现在1990年基础上减排40%。

  因此,一向将气候变化问题作为“软实力”之一的欧盟,决定再次推进全球应对气候变化的努力。减排30%就是其中的一项“武器”。

  卡尔格林反复强调,欧盟将利用减排30%的目标作为杠杆,向其他发达国家和发展中国家施压,“我们将继续利用这个杠杆,促使美国和中国提高他们的筹码。目前进展很好,我们距离这一目标已经很近”。

  欧盟环境委员迪马斯(Stavros Dimas)则明确提出,与其不停以此为筹码交涉,直接承诺30%的减排目标或许更加有效,“因为这将起到道德模范的作用”。

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[责任编辑:大飞]

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