汽车“以旧换新”更具吸引力

　　◇ 从2010年1月1日起，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6升及以下乘用车车辆购置税减征政策。

　　◇ 提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准由3000元—6000元调整到5000元—1.8万元。

　　小江家里有一辆开了六七年的微货，准备春节后换一辆小排量的轿车。“我听说汽车‘以旧换新’的补贴比原来高了，还能再享受购置税优惠。”这几天，他正在打听“以旧换新”的相关事项。据北京一家汽车报废拆解厂的工作人员介绍，和小江一样，近来打电话向他们咨询办理汽车“以旧换新”手续的人明显比从前多。 今年1月，财政部和商务部发布了《关于允许汽车以旧换新补贴与车辆购置税减征政策同时享受的通知》，通知称“从2010年1月1日起，允许符合条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6升及以下乘用车车辆购置税减征政策”。2009年12月，两部门还发布了《关于调整汽车以旧换新补贴标准有关事项的通知》，提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准由3000元—6000元调整到5000元—1.8万元。正是短时间内的两次调整，让人们对已出台一段时间的“以旧换新”政策的关注进一步提高。

　　2009年，政府出台了一系列对汽车产业的利好政策，“以旧换新”也是其中之一。中国汽车流通协会常务副会长沈进军认为，实施汽车“以旧换新”政策的目标很明确，“对符合有关条件的老旧汽车、‘黄标车’交售给指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的车主进行补贴，就是希望鼓励消费者对老旧汽车升级换代，促进新车的销售，推动汽车产业的发展。”与此同时，沈进军表示，老旧汽车对环境污染、交通安全的影响已日渐突出。以“黄标车”为例，有统计显示，其污染排放量占汽车总排放量的75%以上。“‘以旧换新’政策加快淘汰老旧汽车，还能达到节能减排的目的。”

　　可以看到，2009年许多国家的汽车产业都受到国际金融危机的波及，为了刺激汽车消费，美国、德国、英国、法国等国也都出台了汽车“以旧换新”政策，并收到了不错的成效。比如德国出台的“以旧换新”计划，选择购买新车的车主可获得2500欧元的补贴，这项政策受到了欢迎，“以旧换新”政策成为刺激汽车市场的重要政策。

　　在我国，去年“以旧换新”政策的推出起到了一定的积极作用，但收效可能不如购置税优惠、汽车下乡这两项政策明显。“这是由我国汽车市场目前的特殊性决定的。”沈进军表示，老旧汽车在我国二手车市场上的残值率还比较高，按照去年政策的标准，“以旧换新”最高可获得6000元的补贴，而将老旧汽车卖到二手车市场的价格往往会高于6000元，因此，大多数消费者还是会选择直接到二手车市场出售老旧汽车甚至是黄标车。

　　为了进一步提高“以旧换新”政策的吸引力，在不到一个月的时间内，国家两次对该政策进行调整，显示了推行“以旧换新”政策的决心。按照调整后的政策，如果消费者将符合以旧换新条件的老旧汽车或黄标车报废，并且换购1.6升或1.6升以下的新车，除了能享受最高18000元以旧换新的补贴外，还可享受购置税优惠。若新车价格为10万元，购置税优惠即为2500元，二者相加购车款的优惠可达20000多元。沈进军表示，“20000多元的优惠甚至可能超过将老旧汽车卖到二手车市场的价格，‘以旧换新’政策调整后，它对消费者的吸引力会更大，可以更好地实现扩大消费和推进节能减排的目标。”