“以旧换新”可能成为2010年车市新重点

　　12月9日的国务院常务会议决定将“汽车以旧换新”的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元，这表明国家对商用车特别是大型商用车方面扶持力度的加强。有人说此前由于补贴额度不高，汽车以旧换新效果不佳，补贴额度提高后，以旧换新有望成为明年车市增长的推动力。该政策的实施对于明年车市的促进作用毋庸置疑。也有人说，购置税政策优惠力度放缓，以旧换新应为明年的重点。

　　2009年以旧换新略显“冷静”

　　2009年3月，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。按照规定，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车，使用不到12年的老旧中、轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型可享受3000~6000元不等的补贴。与购置税、汽车下乡等政策收效明显不同，“以旧换新”政策在2009年的表现，可以用“冷静”二字来形容。今年汽车以旧换新的效果并不理想，这主要体现在换购者的热情不高。记者走访了多个二手车交易市场后，发现许多人不使用“以旧换新”，主要是认为今年以旧换新补贴额度太低，“不划算”。

　　家住福州火车站附近的刘洋拥有一辆微型载货车，已经开了6年多，虽然车子已很旧，但他明确表示“不可能去以旧换新”。刘洋告诉记者，按照微型载货车报废年限标准，他的车报废年限为8年。一年跑运输可净挣3万~4万元，而按照《办法》，他只能得到最多6000元的报废补贴。实在是太不划算了。

　　拥有一辆二手“桑塔纳”的王春生同样否决了他的车“以旧换新”的可能性。他的车已有9年车龄，而按照汽车报废年限规定，他的车报废年限是15年，还可适当延期。“就算我想换车，也不会搞什么‘以旧换新’，我会直接到二手车市场卖掉，价格高得多。”记者从旧车市场了解到，报废车型可享受3000~6000元不等的补贴，而一辆即使已用了10多年的捷达或普桑，卖旧车至少1万元以上，即使是已到报废年限的车，卖给地下拆解厂，也远高于6000元。

　　加大补贴力度“以旧换新”应为明年重点

　　显然，车辆购置税减按7.5%征收，小排量车购置税费率上升，车主购车成本增加。

　　但这并不能阻止真正想要购车的消费者，在1.6L以下级的车型中，最贵的车型购置税优惠幅度也就在2000元左右。但关键问题不在优惠多少，而是应更多关注国家对汽车消费鼓励背后的动因。

　　有业内人士认为，2009年提前释放了2010年的汽车消费力，因此明年汽车市场的增长将会有所回落，正在复苏的中国经济将会受到影响。但从经验来看，任何对经济的刺激性政策必须以渐进的方式实现，刺激与退出均应秉持这样的规则。很明显，国家对无节制的汽车消费所产生的负面影响已经察觉到，而采取了较为温和的提高购置税优惠幅度的方式应对明年的汽车消费市场。如果认为明年的汽车销量增长需购置税优惠政策来刺激，这本身就是对政策的误读。

　　从公布的新政中，我们发现汽车以旧换新的优惠幅度增加了，这也验证了国家对汽车市场健康发展的长远考虑。

　　淘汰超标、超限的老旧车型，不仅提高了环境保护能力，还能带动新车销售，两全其美，因此汽车以旧换新政策有可能才是明年经济工作的重点。