补贴标准直接影响效果汽车以旧换新

　　商务部、发改委、工信部等10部委近日联合发布《汽车以旧换新实施办法》，从8月10日起，汽车“以旧换新”可申领补贴。和之前的“征求意见稿”相比，正式的《实施办法》新增黄标轿车为补贴对象，补贴标准为每辆6000元。据预测，今年全国汽车报废量将达到270万辆，家电报废量近9000万台，如全部更新，将拉动消费需求5000多亿元。

　　新方案含金量多少?

　　对汽车以旧换新方案的出台，大多数车商表示对商用车市场的扶持明显，但对家用轿车市场则只有“黄标车”才名列其中，因数量太少，所以影响不大。一些车主也表示，在二手车市场里，大多数汽车的交易价格都能卖到2万多元，如果拿去报废，领到的补贴不足6000元，不划算。而搞运输业的个人与企业也表示，不会刻意为了补贴而主动报废汽车，毕竟补贴的费用与车辆购置成本相比差距太大。

　　据车主测算，汽车以旧换新，可以拿到补贴3000元至6000元，约占车价(6万至12万元车型)的5%。报废车辆获得的补偿一般比作为二手车出售的价格要低30%，即使加上6000元补贴可能价格还是低于在二手市场出售的价格。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场原总经理苏晖认为，由于换购补贴并不能与其他优惠政策重复享用，消费者往往会选择简便易行的方式，相对于最高6000元的报废补贴，大多数车主通常更愿意卖车。根据《中国消费者报》的统计，中国老百姓希望补贴金额在1万元至2万元。

　　在二手车交易市场，交易价格低于6000元的车型少之又少，即使是车龄10年的老款桑塔纳、捷达、富康，交易价格起码也在2万元左右，而雅阁、佳美等老款车型售价依然在3万元至4万元之间。有业内人士认为，以旧换新的政策或能助推二手车的交易。

　　苏晖称，车主应该针对自身车况选择最适合的方式，如果二手交易更划算，自然不用选择置换的方式。其实，政策推出就是给车主提供了更多的交易模式以供参考。

　　中国汽车流通协会副秘书长陈东升认为，新政对商用车销售复苏将起积极作用。新政的着眼点是要刺激商用车市场销售的复苏，新政的推出会对国内商用车特别是轻卡生产商构成利好。

　　据中国汽车技术研究中心专家测算，该政策实施后，今年内有望拉动30万辆左右商用车的销售。

　　业内专家也指出，政策制定者主要是着眼于宏观方面：节能减排、培育产业、保护环境，以及庞大基数对投入和产出的影响。

　　以旧换新的国际比较据了解，德国政府的以旧换新补贴措施，淘汰车龄9年以上汽车、改买新车的车主，可获得2500欧元补助;法国鼓励车主们以旧换新，补贴在1000欧元～1500欧元之间;意大利出台以旧换新政策，每位车主将获1500欧元的补偿。其他国家如葡萄牙、西班牙、罗马尼亚、卢森堡、斯洛伐克、奥地利及荷兰，对购买新车的补贴金额多在1000欧元至1750欧元之间。

　　俄罗斯近日也决定对老旧汽车报废更新予以补贴。按照俄罗斯自然资源部的建议，对老旧车辆进行报废的车主将补贴5万卢布(约合1.5万人民币)，而对那些不愿对自己车龄10年以上老旧车辆进行报废的车主要进行处罚。

　　据德国媒体报道，自德国政府实行“旧车换新车”购车补贴政策以来，截至今年5月初，高尔夫以近2万辆的报废量排名第一，占所有报废汽车的10.65%，排在第二位的是福特Escort，报废量达5000余辆，排在第三位的是欧宝威达，报废量达4500余辆。在以补贴金购买的新车中，大众高尔夫以约1.3万辆的销量稳居第一，斯柯达Fabia以..8万辆位居第二，大众Polo则以0.6万辆位居第三。

　　7月24日，美国政府也推出了轿车以旧换新优惠券计划。优惠券计划耗资10亿美元，将持续到11月1日。这项被称为“旧车换现金”的计划于6月被签署成法律，其目的是让消费者用更为节能的轿车取代高能耗轿车。

　　美国消费者要获得优惠券，需要将每加仑燃油行驶里程低于18英里的旧车置换为行驶里程超过22英里的新车。如果燃油经济性比最低标准高出4英里，则购车者可获得3500美元优惠券;高出10英里可获得4500美元优惠券。

　　企业及地方应参与补贴

　　针对补贴较国际水平偏低的问题，有专家认为“应该调动厂家的积极性，在政府补贴有限的情况下，鼓励厂家再拿出一部分优惠，扩大地方政府(不一定是钱)的多种补贴方式，可以弥补政府政策的不足。提振汽车工业，让大家都开新车。”

　　已经有企业对新政做出了快速反应。北京现代副总经理熊伟表示，北京现代对北京地区“以旧换新”的车主在购买新车时给予最多6000元的额外优惠。而且该优惠补贴政策不仅“黄标车”车主本人可以享受，也可以转让给自己的朋友或同事，使优惠政策覆盖的范围更加广泛。

　　《上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法》在6月1日已开始实施，照此办法，截至明年4月1日，国I及以下排放标准的老旧汽车，淘汰且在本市更新购买相应排放标准的车辆，车主将可申请获得适当补贴，每辆车补贴金额从3000元至7500元不等。

　　上海市环保局表示，目前上海市汽车保有量为137万辆，其中排放为国I及以下标准的汽车有33.4万辆，占汽车保有量的24%，但排放量占全市汽车的60%以上。在这33.4万辆老旧汽车中,私车的比例达到将近一半，并以轿车为主。如果中央补贴政策加上上海的地方补贴将一并执行，报废老旧汽车、换购新车的车主最多可获得13500元的补贴。

　　上海还将于近日出台合并补贴的具体操作细则，进一步明确补贴叠加如何计算。再加上8月1日起上海将扩大高污染车辆限行范围、11月起新车上牌必须符合国Ⅳ排放标准，汽车以旧换新有望进一步升温。