烟台大连齐送渤海跨海大通道项目上两会

　　建议加快推进跨海通道工程

　　2012年3月5日，全国人大代表、蓬莱黄金总公司总经理、党委书记穆范敏提交《关于加快推进渤海海峡跨海通道建设的建议》。与此同时，全国人大代表、大连市侨联主席沈丽荣也提交了《关于加快推进渤海海峡跨海通道工程的建议》。

　　根据测算，跨海通道建成运行，年可节约一座中型油田一年的产油量，代表们建议，工程研究、策划工作应尽快由研究层面上升为国家决策层面，抓紧启动蓬莱至长岛试验工程。至此，渤海海峡跨海通道建设已经连续4年上“两会”。

　　已具备跨海通道建设能力

　　“渤海海峡犹如天堑，将烟台和大连横隔两岸。”穆范敏说，辽东半岛和胶东半岛之间的最短距离约为106公里，渤海海峡让两地之间由近变远，从大连到烟台，如果绕行山海关需要1980公里，而两地的直线距离仅165公里。

　　烟大铁路轮渡的开通，使南北两岸之间的海运多了一条黄金通道。问题是，目前，南北两岸之间潜在的汽车日流量至少在3到4万辆之间，预计到2015年将超过10万辆。根据烟大铁路轮渡的设计，未来最大运力为日运50列火车和2500辆汽车，再加上其它烟大线的客货轮汽车轮渡，日运汽车不超过一万辆，很难适应两岸的货流需求。当前，进出东北的货车仍有相当一部分还是经山海关平均绕行1600多公里。

　　目前，跨海桥梁技术和海底隧道技术均已十分成熟，我国已经完全掌握了跨海通道的工程技术，具有自主设计、自主实施、科学管理的能力。据了解，国家有关部门正在开展前期工作。专家提出的研究方案是“南桥北隧”，即庙岛列岛最北部的北隍城岛向北建隧道、向南则架桥，其所经地区地质构造简单，桥梁经过地区均为坚硬的基岩，隧道经过地区断层规模小、岩浆活动微弱、震级较小，自然条件提供了难得的作业依托。

　　可打通环渤海“断头路”

　　“渤海海峡跨海通道开通以后，不仅打通了环渤海经济圈的‘断头路’，而且有助于形成一条贯通我国南北的交通大动脉，直接受益的就有东三省、山东、苏沪浙、广东、海南、广西等10个省市区。”穆范敏说。

　　与此同时，项目能够大大降低运输成本。如果以日通过3万辆汽车，每车节约500公里路程计算，一年即可节约燃油100多万吨，相当于一个中型油田年原油产量。

　　建议加强对该项目的深入研究，使这一工程的研究与策划工作尽快由研究层面上升为国家决策层面，加快推进前期研究论证，就有关专题展开具体研究，拿出切实可行的工程实施方案。

　　大连代表—将跨海大通道纳入国家战略

　　3月4日，在辽宁代表团举行全体会议审议政府工作报告会前，记者看到全国人大代表、大连市侨联主席沈丽荣正在专注修改《关于加快推进渤海海峡跨海通道工程的建议》。

　　沈丽荣说，大连的全国人大代表将在此次会议上联名提交该建议，进一步加快该项目的推进。

　　跨海通道连通多个经济圈

　　沈丽荣说，环渤海地区以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈人口密集，是我国北方经济最发达的地区。近年来，随着东北老工业基地振兴的呼声越来越高，南北运力匮乏问题日渐突出。

　　建设渤海海峡跨海通道，将使大连市与烟台市的铁路运距缩短1500多公里，两地行程将缩短为数小时，进而形成纵贯我国南北从黑龙江到海南十省（区）一市的东部铁路、公路交通大动脉，渤海经济圈与胶东乃至长三角经济圈将紧密结合。

　　因此，沈丽荣等代表建议，应加快推进渤海海峡跨海通道工程，早日实现天堑变通途。

　　初期工作见成效建议纳入国家战略

　　早在2009年10月，国家发改委、交通运输部、铁道部等部门便联合成立渤海海峡跨海通道论证领导小组，开展前期论证和规划工作。

　　据悉，该项目的前期工作已初见成效。国务院已责成国家发改委，组织成立了由国家发改委基础产业司为组长单位的渤海海峡跨海通道问题研究协调小组，成员单位包括交通运输部综合规划司、铁道部发展计划司、辽宁省发改委、山东省发改委、大连市发改委和烟台市发改委。

　　2010年1月5日至9日，渤海海峡跨海通道战略规划课题组在沈阳、大连进行了现场调研，分别与省直和大连市相关单位进行了座谈并搜集相关资料。大连地震局已开始进行渤海海峡跨海通道工程的《大连地震活断层探测及危险性分析》等情况的研究工作。

　　沈丽荣代表建议，将该项目纳入国家战略，为推进项目进展提供必要的政策保障；请国家相关部门积极支持该项目，并做好相关准备。

　　目前，课题组正在开展资料分析和整理工作。希望国务院有关部门，加大协调力度，尽快开展项目的可行性研究，完成规划研究，早日启动该项目，为辽宁乃至东北地区与山东半岛经济加快交流与融合服务。