让车企惊心的最严汽车排放标准“京六”在五一假期前终于被叫停,然而,同样严格的“国六”却宣布在今年底将制定完成,2017年开始全国普及推广。对于不少地区来说,今年才刚开始进入“国五”时代,譬如广东地区,刚被国五排放标准实施一事折磨得疲惫不堪的消费者、二手车商,如今又要忐忑倒数着“国六”莅临的日子。
国六排放标准2016年底发布
从国五到国六不足两年
北京实施“京六”,广州可以事不关己,但“国六”则是将涉及到全国各地的汽车排放标准。中国环境保护部将在今年年底前发布“国六”新标准,2017年起率先从北京和上海等大城市开始实施,2018年以后逐步推广至全国。当前实施的 “国五”于2013年9月17日发布。北京、上海、南京等城市及广东部分城市领先全国开始执行,原计划2017年1月1日全面实施。也就是说,从刚实施的“国五”到即将发布的“国六”全面实施,留给汽车厂家的时间不足两年。对于不少城市来说,过渡时间也只有一两年。如此频繁的排放更新标准,是否符合中国实际情况?专家对此质疑,但国家环保部表示,目前我国正在制定六阶段的排放标准,预计2016年底完成。根据当前环境保护的形势要求,“国六”标准会进一步加严氮氧化物和颗粒物的排放限值,总体目标是在“国五”标准基础上加严30%。
“京六”叫停结束地方与国家相争
“京五”当年曾引领全国,走在“国五”前面。如今环保部正在抓紧制定“国六”排放标准体系,“京六”已确认叫停,结束了地方排放标准与国家排放标准相争的局面。
此前,我国排放标准一直跟着欧洲标准亦步亦趋,逐渐升级。通常是北京率先实施,再逐步在全国推广。虽然北京的治理雾霾压力巨大,想让“京六”抢闸,如今也只能静待“国六”标准出台,但也必将成为“国六”首个开始执行的城市
“国六”将至 带来三大影响
1.新车研发成本增加
恐转嫁消费者
一位德系合资品牌的技术人员告诉记者,车企均有技术应对排放标准升级,但排放、油耗、动力性和成本是一组需要平衡的关系。对于排放升级来说,当前主流的后处理手段是安装三元催化器,降低排放同时会直接影响油耗和动力。对企业来说,随着排放升级,后处理更加复杂,付出的技术成本也随之增加,还要考虑整车的油耗表现和动力性能关系。“任一环节的技术升级调整,对整车的参数影响都非常大。” 康明斯排放控制中国区总工程师柴永全说:“按照国六标准,发动机要引入涡轮增压和更高的系统,研发成本不止翻了一倍,最终可能需要用户买单。”而一辆车型要通过“国六”认证也需要花费一笔不小的费用,提高了车辆购置成本。
2.自主品牌再临技术挑战
一位本土品牌汽车主机厂商的研发人员认为,过密且频繁地制定和更改标准,很多企业难以跟上步伐,尤其是整车技术研发实力相对薄弱的自主品牌车企。记者获悉,无论是京六还是国六,所采用的测试循环比国五所执行的NEDC循环都要更严苛。这迫使本土品牌汽车企业所执行的发动机排放策略需要全面修改,甚至会导致企业动力发展路线全面修改推翻。而频繁变更的排放策略或会成为制约本土汽车品牌发展的一大短板。在采访当中,数家本土品牌虽然表示对“国六”的欢迎,但同时提出建议:监管部门应该与行业协会一起,针对新车标准,排出合适的不同阶段实施时间点。如欧洲的汽车工业协会与标准制定者共同合作,将“欧六”在欧洲推广分了三个阶段,循序渐进,而非忽然推出。
3.国五新车贬值加快
换车频率变低
每一次的排放标准的升级提高,都会将很多刚上市没多久的新车拒之门外,“国五”实施,刚上市的国五新车也将面临市场淘汰,而一些主打性价比的本土品牌也只能逃离一二线市场。对二手车市来说,也是一个大灾难。只要有排放升级更新,就会有二手车限迁政策,二手车价的下跌不可避免,如果想将外地车辆落户,排放也是一道门槛。
试想一下,刚买不到两年的“国五”新车,未来实施“国六”标准后,只能在同城交易或者卖到偏远地区,跨城市、跨省过户的难度较大,收购通道及流通渠道明显收窄。最明显的例子是广州地区去年年底“国五”排放实施,一辆“国四”排放标准的卡罗拉,在实施前后的价格从7万元暴跌至不到4.5万元,一些小众车型更被二手车商拒收。如此一来,消费者换车的积极性也变低。
该不该立马升级排放标准?
[观点PK]
正方观点:治污加速淘汰黄标车更现实
过于密集的新车排放标准升级,少部分业内人士认为虽然“更高的排放标准对于治理大气污染意义很大”,但周期过短的升级会“劳民伤财”。不仅车企要增加技术升级成本,变相转嫁给消费者;消费者也要面临名下车辆迅速贬值的无奈。
对此,有专家认为,与其着急升级排放标准,不如加速淘汰市场上大批的黄标车。中国汽车工业协会常务副会长董扬表示:要治理雾霾,加速淘汰黄标车比制定新车排放标准更有现实意义。记者获悉,国家目标是2017年全面淘汰黄标车,但“上有政策下有对策”,此前黄标车和老旧车的补贴标准过低,如广州地区一辆报废的黄标车补贴款为5000元~3万元,大部分只能获得1万元以下的报废补贴。不少车主认为还不如多开一天来得划算。相对而言,美国对每报废的车辆补贴4000美元,相当于一辆中低档新车价格近30%。不过从今年起,各地已经开始陆续停止对黄标车报废进行补贴,或会加重部分未报废黄标车车主的“惜用”之情。
反方观点:油品需跟上排放更新步伐
排放标准的提高是好事,但业内希望相关部门能优先完成油品质量的提高。因为“国四”排放的轿车的尾气已相对干净,但“国四”以上的燃油还未能供应全国。广汽本田经销商售后负责人曾师傅告诉记者:“再先进的发动机如果加注了非标准质量的燃油也会大打折扣。”中国工况和油耗标准应该一起发布,油耗应该与排放统一。排放背后的油品难题正是影响“治污”效果的核心之一。工信部对中国工况研究提出要求,其中包括即中国工况要为国家标准和地方标准的工况统一、油耗和排放标准工况统一做好服务。北汽福田试验中心总工程师周迪认为,“国六”汽油车按计划在2020年实施没有问题,但柴油油品中含硫量在全国各个地区存在不统一达标的问题,因此“国六”柴油车在2020年实施有困难,而大部分工程车、交通运输车辆都在使用柴油。业内人士普遍认为,“国六”目前也避开了油品问题。“柴油油品问题不解决,将影响到国六排放法规实施的质量。”
2013年9月份,北京市在全国率先实施轻型车国五排放标准。
2014年4月30日起,上海实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准。
2016年1月1日起广东部分珠三角地区实行国五,6月30日后广东新车将全面实施国五排放标准。
2016年4月1日起,京津冀三地所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途),须符合机动车排放“国Ⅴ”标准。
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