李昆生：北京实施国六将首次引入美标

　　“美国排放法规是全球最严格的，尽管我国个别车企的产品进入了欧盟市场，但迄今为止尚未出口美国，主要原因是排放控制技术达不到美国法规要求。因此，北京市率先实施更严格的排放标准，有助于国内企业产品向先进排放技术水平靠拢，在减少排放、改善空气质量的同时，为我国建设汽车强国打下坚实基础。”——北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生。

　　作为首都，北京市面临的环保压力明显更大，实施更加严格的机动车排放标准是改善大气质量的必然举措。

　　去年9月发布的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》明确提出北京市在2016年力争实施第六阶段机动车排放标准。而国家标准的要求是2018年起在全国范围内供应第五阶段车用燃油。

　　近日，北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生发表系列文章，详述新的排放标准将如何实施以及其对减排有何意义，并对外界有关排放标准升级对自主品牌不利、超出企业承受能力等质疑一一作出解释。

　　有人认为，欧洲测试循环体系对汽油机是固定工况限值，而美国是随机工况限值，借鉴美国加州机动车排放标准不符合我国国情。但北京环保局将美国FTP和欧洲NEDC循环工况与北京市实际情况进行初步对比分析后发现美国FTP工况更接近北京市和中国其他大城市的实际情况。比如，就循环工况本身而言，欧洲是稳态循环，美国为瞬态工况，显然更符合北京市或中国其他大城市瞬变的实际驾驶情况。

　　因此，未来北京市在实施第六阶段车用燃油地方标准方面，将参考借鉴美国加州和欧洲的相关标准。这将是我国在实施机动车排放标准上首次引入美国标准。

　　全球范围内看，美国排放法规是最严格的。我国有汽车企业的产品已经进入了欧盟市场，但迄今为止尚未有一家车企的汽车出口美国，原因之一就是排放控制技术达不到美国法规要求。

　　美国、欧洲、日本等发达国家和地区借助先发优势早已设定了较高的技术门槛，但由于支持全面制定排放法规的技术支持保障能力有限，中国目前在机动车排放技术法规方面没有任何话语权。长久看，制定适合中国国情的排放校准法规将势在必行，但目前情况下借鉴和结合欧美排放标准不失为过渡阶段的权宜之计。

　　北京市借鉴美国排放法规实施国六，固然会使得车企尤其是自主车企倍感压力，但另一方面也会促使自主车企制定技术路线提早开发适合新的排放标准的车型，而迫于法规合资车企也会引进更先进的排放技术，总体上看，均有利于提高国内汽车技术水平，逼迫中国汽车进步。