2014年宁波全面供国4油 物流企业压力或增

　　2013年9月23日晚，国家发改委公布油品升级方案，记者在随后的采访中获悉，从10月1日起，宁波市车用汽油将开始从国Ⅲ油到国Ⅳ油的置换历程。在为期3个月的置换期内，宁波市内加油站的汽油油品将全部升级。

　　加油站自然置换汽油需半个月到三个月

　　记者9月23日晚采访了解到，从10月1日开始，宁波的200多座中石化加油站的油罐将开始分期分批置换国Ⅳ汽油油品，中石油宁波分公司也对其加油站的油罐进行油品置换。与此同时，宁波成品油市场主要油源镇海炼化将停止国Ⅲ油的出货，汽油出油标准全部达到国Ⅳ标准。

　　为期3个月的置换期后，从明年1月1日起，宁波市范围内包括中石化、中石油以及社会加油站在内的所有加油站将全面供应国Ⅳ油。据中石化宁波分公司一位陈姓负责人介绍，此次国Ⅲ升级到国Ⅳ油为自然置换，这意味着从10月1日起，宁波消费者在加油站加到的为国Ⅲ和国Ⅳ油混合版“升级油”。经历各加油站半个月到三个月的自然置换后，宁波消费者可以加到完全纯粹的国Ⅳ汽油。

　　使用国IV油最直接的优势就是对汽车排放性能的保护。实际上，现在买到的新车，排放标准基本上都是国IV，但是使用的油却还是低标准的，发动机会“肠胃不适”。油品升级后，车主不用特意去清洗油箱。此外，柴油升级为国IV标准原定计划2015年1月1日开始正式实施，目前尚未接到新的通知。

　　物流企业压力或大增

　　对于消费者而言，油品质量升级最直接的感受或许应该是费用支出的增加。据卓创资讯向记者提供的数据显示，以私家车月跑2000公里、百公里油耗8个油测算，汽油升级国IV标准后，车主年支出费用将增加425元左右。

　　不过，对于物流行业而言，支出费用的幅度较大。卓创资讯数据显示，以载重50吨的物流货车为例，月跑公里数10000公里，百公里油耗为38个油测算，柴油升级国IV标准后，车主年支出费用将增加14347元左右。对于物流行业而言，柴油升级后增加的成本处于偏高的位置上。

　　近日，国家发展改革委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中，车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元；从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。

　　通知指出，上述加价标准是按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费原则，根据油品质量升级成本调查审核结果，在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。通知规定，各地结合当地油品升级进程，经省级人民政府同意后，可以省为单位或以城市为单位自行确定油品质量升级进程，并适时按上述加价标准操作。

　　通知要求，成品油生产企业要确保按照汽、柴油质量标准升级实施时间如期供应合格油品，保障市场供应。有关部门和地方要完善对部分困难群体和公益性行业成品油价格改革补贴政策，适时启动油价补贴机制及油运价格联动机制，及时疏导油品质量升级加价政策对相关行业和群体的影响。据国家发改委网站

　　对油品升级实行优质优价政策

　　国家发改委有关负责人答记者问

　　近日，国家发展改革委出台了油品质量升级价格政策。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问：请问油品质量升级后加价标准是如何确定的？

　　答：为合理确定全国汽、柴油第四、第五阶段标准质量升级加价标准，国家发改委会同财政部和地方相关部门对中石油、中石化已完成第四、第五阶段油品质量升级改造炼厂的成本进行了全面调查与审核。考虑炼厂消化部分成本因素，确定汽、柴油质量升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元；从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。

　　此前，北京、上海等地区汽、柴油质量从第二阶段升级至第四阶段时，每吨已累计分别加价410元和480元。按此次加价政策，上述地区汽、柴油质量升级至第五阶段时，每吨只需再加价50元。

　　问：价格政策将如何操作？

　　答：价格政策的操作方式是“统一公布，分散实施”，并不意味着全国油品价格立即都会提高。按照国家已确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底，其中，京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年底，同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。

　　此次国家公布统一的加价标准后，具体操作交给地方，由各地结合当地实际，可以省为单位，也可以城市为单位自行确定油品质量升级进程，并适时按国家规定的加价标准出台当地的加价政策。

　　问：价格政策出台后，国家将采取什么措施疏导对下游用户的影响？

　　答：中央财政将按现行油价补贴机制对种粮农民、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等困难群体和公益性行业给予补贴；对出租车，在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。同时，各地要建立健全公路客运、出租车运价与成品油价格联动机制。据国家发改委网站。