从辽宁专用车生产基地建设看“铁岭速度”

　　时至8月底，荷兰皇家瑞浦工业保税区集团与辽宁专用车生产基地签订总投资50亿元，建设节能型厢式半挂车项目的合同。至此，辽宁专用车生产基地第51个项目落地。

　　一年的时间，铁岭市投资12亿元进行专用车生产基地的基础设施建设，其中，“两纵两横”全长25公里的4条主干道、100公里的配套管网、日供水能力4000吨的供水厂、100万平方米绿化带等主要工程都已竣工。与此同时，在7平方公里的起步区，32个项目正开足马力，热火朝天地施工建设。

　　边建设、边招商、边开工，辽宁专用车生产基地用一年的建设实践，证明了什么叫“铁岭速度”!

　　现在，“铁岭速度”正在推进辽宁专用车生产基地的建设，向省委、省政府提出的建设“全省唯一、中国最大、世界知名”的目标挺进。第一天起就开始“加速度”

　　辽宁专用车生产基地坐落在南距沈阳沈北新区4公里、北距铁岭凡河新区4公里的一处广阔的山坳里。置身其中，你会被那一座座工厂火热的建设场面所振奋，又能感受到那青山绿水特有的恬静。

　　2008年，省委、省政府充分肯定铁岭市委、市政府制定的建设沈铁工业走廊的发展战略，并将建设专用车生产基地作为“突破辽西北”的战略项目而摆放在铁岭。

　　辽宁专用车生产基地一下就处在了长春、沈阳东北汽车工业带“中心点”上，并且成为沈铁工业走廊重要的项目支撑和产业集群!

　　辽宁专用车生产基地将要承担的并不仅仅是一个产业项目的发展，更是要牵动一个经济发展战略的整体实施。同时，也是铁岭调整产业结构，构筑全新工业产业体系的有利时机。铁岭市委、市政府主要领导这样看待这件事情。

　　基于此，铁岭市委、市政府首先规划出面积为38.3平方公里，其中汽车制造加工区占地20平方公里、起步区占地7平方公里的基地建设蓝图，并力争经过5年的努力，形成实现产值超1000亿元、利税过100亿元、入驻企业超100家的专用车产业集群。

　　建设大幕徐徐拉开。从第一天起，铁岭人就开始“加速度”。基础设施建设、项目招商、配套设施建设等同时起步。铁岭人在方圆7平方公里的旷野上，劈山填沟，创造出平均13天完成一平方公里基础设施建设的惊人速度。

　　市委、市政府组成25个招商小分队，对全国具有生产资质的1100余家汽车改装企业进行摸底调查，明确招商重点，划分招商区域，进行定向招商。到目前，已经有78个项目正式签约，协议引资额530亿元。其中，51个项目成功落地，总投资额303亿元。32个已经开工建设的项目都是这样争分夺秒地抢工程进度，抢投产时间。

　　短短一年时间，“铁岭速度”让辽宁专用车生产基地从一个概念变为一个现实。

　　“三个一”的效应

　　在专用车生产基地采访，我们不止一次地听到“服务”这两个字。基地管委会领导对此的理解是：不管是生产基地的建设，还是项目招商的开展，最终都要落在“服务”上。

　　在专用车生产基地，“三个一”是人们挂在嘴边的一句话。即，项目审批实行一个部门受理、一个会议审批、一个公章生效;项目服务实行一个领导包保、一个部门推进、一个秘书服务。

　　这两个“三个一”说起来容易，做起来，并且要做好，还真不容易。就拿“一个秘书服务”来说，在铁岭开发区和专用车生产基地管委会，上自管委会领导，下到各主管部门领导，人人都是某一个引进项目的秘书，全程提供“贴身式”服务，而且还不能影响本职工作。

　　对此，我们在几天的采访中得到了印证。在铁岭开发区和专用车生产基地管委会的办公大楼里，白天在各级领导的办公室几乎见不到他们的身影，晚间他们的办公室则灯火通明。于是，在他们中间就流传了一句话：星期六一定不休息，星期天不一定休息。

　　当然，“服务”在专用车生产基地更主要的还是体现在一个大的概念上。也就是说，它是基地管理机制创新的一个集中展现。

　　为了使基地早日具备产业承载能力，需要大量的建设资金投入。铁岭市委、市政府移植铁岭新城区投融资的成功经验，对专用车生产基地和开发区资产进行整合，搭建专用车生产基地融资平台，对基地资产进行市场化运作，吸引社会资本投资。目前，基地通过这个平台已经为企业融资8亿元。

　　还有，专用车生产基地研发中心现在也在如火如荼地建设中。基地与多家科研院所联合，通过研发中心为入驻基地企业提供技术、检测等7个方面的服务。生产基地管委会常务副主任王志勇说，这是筑巢引凤。

　　“小事情”的大作用

　　铁岭市市长张竞强说，没有“铁岭精神”就没有“铁岭速度”。

　　铁岭市委、市政府提出，到2013年，专用车生产基地入驻企业要达到100家以上，实现工业总产值1000亿元。铁岭市委、市政府之所以底气十足，就是因为那股子在生产基地无处不在的“铁岭精神”。关于这一点，投资商的切身感受最有说服力。

　　冀东专用车老总庞庆华至今不忘这样一件“小事”：7月初开始建厂时，施工现场立着4根电杆。拔掉这些电杆需要层层报批，势必影响施工进度。那天晚间下班的时候，庞庆华把这件事告诉给基地的一位领导。第二天早晨一到工地，庞庆华惊讶了：那4根电杆不见了踪影。

　　合力专用车是湖北省的一家企业。企业刚投产的时候，生产资金一时发生了困难。情急中，董事长肖群生把问题反映到基地管委会。两天后，基地管委会就拿出让肖群生非常满意的解决办法。感动之余，肖群生索性把公司总部从湖北迁到铁岭来。

　　肖群生的举动在湖北专用车行业内很快产生“多米诺骨牌效应”。湖北东威专用车前不久也被吸引来基地投资6亿元，建设自卸车、拖车项目。

　　由于专用车生产基地的起步阶段是边进行基础设施建设，边开工上项目。所以，类似办理临时用电手续这样的事，就要拖延项目开工的时间。基地管委会就买来发电设备提供给企业使用。这样，企业在申请临时用电手续的过程中，也不耽误工程建设。

　　这一切，都是小事情。但就是这些小事情，感动着投资商，让他们真心诚意地来铁岭投资，来铁岭干事业。

　　至此，我们知道了“铁岭精神”的全部内涵是什么。而恰恰是这种“铁岭精神”，成就了辽宁专用车生产基地建设中的“铁岭速度”!