国家发改委：7399亿金融工具资金已全部投放完毕 正在加快形成实物工作量

针对于外界所广泛关注的政策性开发性金融工具的落实情况，该相关负责人表示：“目前，7399亿金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量。通过组织筛选推荐一大批质量较高的备选项目、强化要素保障、加强配套融资、督促项目加快开工建设等工作，推动金融工具对稳投资发挥积极作用。”

中国卡车网了解到，国务院在今年7月底部署通过政策性开发性金融工具，加大重大项目融资支持。为此，国家专门成立了由19个部门和单位组成的推进有效投资重要项目协调机制（下文简称“协调机制”）。三个多月来，协调机制各成员单位实施联合办公、并联审批，各方面都在全力以赴推进金融工具加快落地实施。

从经验上看，国家宏观政策渗透至基层通常需要一段时间（当前受到疫情等不利因素影响，滞后会更明显）。不过“将近7400亿金融工具资金全部投放完毕”还是很令人振奋，毕竟政策性开发性金融工具是刺激地方基建的良药，而基建又是商用车（特别是重型商用车）的重要抓手。

一组数据或许更能反映出政策性开发性金融工具的作用。国家统计局近日发布数据显示，2022年10月份全国固定资产投资增长5.8%，在房地产投资下降的情况下（“房主不炒”宏观定调后，影响广泛），基础设施投资持续发力，10月份增长8.7%。

正如该负责人所言，金融工具有力补充了重大项目建设资本金，支持了一大批“十四五”规划内既利当前、又利长远的有效投资重要项目。

针对于政策性开发性金融工具，笔者曾请教过金融行业的专业人士。简单来讲，它就像是一家政府与民间资本联合成立的公司，二者合作旨在做到风险和利润共担。

该业内人士表示：“比如PPP模式，就会有很多政策性银行参与其中，它对基建的刺激作用很大，政府和民间资本的具体出资比例，会根据实操项目的不同而不同。因为基建项目投资巨大，建设和回本周期长，所以采用PPP模式可以让参与各方的风险和收益共担。”

实际上，国家近一段时间通过类似于PPP模式的金融工具，对整个基建进行着强刺激。这里有两条线，明线是要带动受疫情影响的国内基础设施建设，暗线则是要提振民间资本的信心。

据了解，协调机制下一步将深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，继续发挥高效统筹作用，集中力量推动金融工具项目加快开工和建设，力争尽快形成更多实物工作量，增强投资对优化供给结构的关键作用，助力巩固经济回升向好趋势，促进经济平稳健康发展。

冷静来看，基建有了向好的先决条件，疫情却阻碍着具体项目的开工，这一对博弈还在继续。

商用车，特别是重型商用车的市场行情仍扑朔迷离，拐点何时能显现仍是未知数。