完善现代物流体系 央企“中国物流集团”即将落地

物流行业的央企专业化重组有助于优化大宗商品的仓储、物流网络布局新华社图　　

       物流领域的央企重组整合正在推进，将以中国铁物(3.700, 0.13, 3.64%)和中国诚通物流板块企业为基础组建现代物流集团，打造综合物流国家队，致力于优化仓储网络布局，完善现代物流体系。

　　目前，新组建的央企“中国物流集团”正在筹划中，最快将于2021年10月底落地。纳入重组整合的企业或涉及中国铁物和中国诚通旗下的中国物资储运集团、港中旅华贸物流(13.160, 0.01, 0.08%)以及中国物流股份。

　　专业化整合

　　物流行业的央企专业化重组有助于优化大宗商品的仓储、物流网络布局，形成全链条的大宗商品仓储、物流体系，补上中国现代物流产业的一块短板。

　　在国资委2021年8月25日召开的央企结构调整与重组工作媒体通气会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，党的十九大以来，央企集团层面战略性重组进入新的加速赛道。下半年将聚焦先进制造业和科技创新，在输配电装备、现代物流、战略性资源、粮食储备加工、海工装备等领域大力推进央企重组和专业化整合。

　　此前国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本的实施意见》提出，培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业市场化兼并重组，提高综合服务能力和国际竞争力。

　　中国企业联合会研究部研究员刘兴国对第一财经记者表示，央企中有不少企业都涉足物流业务，包括航空物流、海运物流、铁路物流、公路物流以及内河物流等，而且各领域投资布局的央企集团层面还不止一家。这种业务分散布局的情况，既不利于央企聚焦主业主责发展，也不利于物流业务央企子公司做优做强做大和中国物流产业国际竞争力的提升。

　　刘兴国告诉第一财经记者，要打造具有强大国际竞争力的中国物流企业，央企需要加快推进物流业务的专业化整合。通过聚集央企物流业务与资源，既可以有效优化央企资本布局，优化央企物流资源配置，从而提升物流产业资源利用效率，促进物流领域专业化整合新央企高质量发展;也可以通过央企物流业务的专业化整合，快速提高物流产业集中度，形成与强化央企在中国物流产业发展的影响力与控制力，提升中国物流企业在国际市场的竞争力。

　　公开资料显示，中国诚通成立于1992年，由原国家物资部直属物资流通企业合并组建而成。中国诚通起家于物流，在物流板块有扎实的基础，其旗下目前包括港中旅华贸、中国物流股份、中国物资储运集团三个重要的物流企业。中国铁物集团则为铁路生产性服务综合提供商，在铁路用油供应、大维修钢轨供应方面具备行业优势。

　　值得一提的是，中国铁物和中国诚通目前皆为国务院国资委监管的央企。中国铁物曾因偏离主业、依靠钢贸业务虚增规模而引发债务风险。2016年4月，中国铁物被国资委交予中国诚通托管，至今未变。目前，中国诚通董事长朱碧新兼任中国铁物集团董事长。

　　作为国有资本运营公司，中国诚通曾多次承接央企剥离的非主业资产，在资产运作和业务整合方面具有经验。例如，中国诚通于2019年4月牵头成立国海海工资产管理有限公司，该公司为央企海工装备资产整合处置平台。中国诚通还于2017年承接了由中国旅游集团持有的华贸物流45.81%股权，成为后者实控人，将该公司纳入集团物流板块。

　　打造综合物流国家队

　　两家物流央企的重组整合酝酿已久。今年2月，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明到中国铁物调研指导工作时指出，中央企业作为落实国家战略的排头兵、主力军，要结合实际，做强做优做大物流产业，探索出一条具有针对性、可持续发展的道路，为构建新发展格局作出新的贡献。

　　翁杰明表示，中国诚通和中国铁物作为以物流为主业的央企，要努力发挥“五个领军”作用：一是要在提升产业链供应链现代化水平中发挥领军作用;二是要在建设现代流通体系中发挥领军作用;三是要在提升资源配置效率中发挥领军作用;四是要在落实国企改革三年行动中发挥领军作用;五是要在加强党的领导党的建设中发挥领军作用。

　　朱碧新表示，两家企业将着力推动物流板块高质量发展，力争在统筹推进现代流通体系建设、培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业中承担重大使命、发挥重要作用。

　　2021年3月19日，华贸物流、中储股份(5.680, 0.12, 2.16%)公告称，公司接到中国诚通通知，中国诚通正在与中国铁路物资集团有限公司筹划物流业务整合事宜，有关方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准。

　　据中国铁物官网消息，2021年9月11日，国铁物总经理、党委副书记廖家生在新疆石河子市会见新疆生产建设兵团第八师石河子市党委副书记、八师师长、石河子市长刘亚康时，介绍了中国铁物的历史沿革、业务板块、物资供应等情况，以及国务院国资委设立中国物流集团(筹)的战略思考和安排。

　　中国铁物官网还显示，2021年9月16日，廖家生在参加中央企业援藏工作会议暨国资央企助力西藏高质量发展会议期间透露，在供给侧结构性改革中，物流业存在“散乱小”“占比高”等短板，国务院国资委决定推进中央企业物流业务专业化整合，以中国铁物和中国诚通物流板块企业为基础组建现代物流集团，打造综合物流国家队，致力于优化仓储网络布局，完善现代物流体系。

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉第一财经记者，中国铁物和中国诚通物流板块在仓储、运输和产业资源方面都有相当深厚的积累，并在各自的细分领域享有优势，专业化整合将有利于企业之间展开协作，提高资源配置效率。在国企改革三年行动深入推进的背景之下，国有经济布局优化和结构调整将取得实质性成效。