《实施方案》提出，以“物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅，物流园区网络体系布局更加合理，多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流运作方式较快发展，物流集聚发展效益进一步显现，新型物流装备和技术广泛应用，物流标准化、信息化水平明显提升，物流业发展环境不断优化，物流整体运行效率显著提高，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强”为目标，通过加强物流短板建设，完善基础设施，提升服务水平，基本建立接轨国际、服务东北亚的布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代化物流服务体系。
《实施方案》明确重点任务：一是要健全农村物流网络体系，实施“快递下乡”工程、继续推进“新网工程”、加快农村电商物流发展。二是要提升农产品现代化物流水平，完善农产品市场体系、实施农产品物流工程。三是要完善城市配送体系，深入推进城市共同配送试点、完善城市共同配送网络平台。四是要提高货物中转效率，构建物流大通道、大力发展多式联运。五是要促进物流新模式发展。六是要提升物流标准化水平，加强物流标准制修订、加大物流标准推广应用力度。
《实施方案》要求，各地区各部门要进一步提高对加强物流短板建设促进有效投资和居民消费工作重要性的认识，按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项政策措施有效贯彻落实。一是要加大资金投入。二是要减轻税费负担。三是要强化用地保障。四是要拓宽融资渠道。五是要促进便利通行。六是要加强项目审核和调度。
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