此消息一出,引起行业广泛关注。这充分说明,政府对轿运车乱象的治理,牵动着产业链上下游相关利益方的心。记者采访的不少业内人士均表示,希望交通管理部门能够切实加大执行力度,促进行业健康发展。
违规上路危害大
一直以来,国内轿运车超限超载问题严重,被业内称为“大怪”、“二怪”的违规轿运车上路,安全隐患重重,事故频频发生。由于经济利益的驱使,上双排下单排的“二怪”轿运车最为常见,占到违规车的70%;本应完全禁止的上下双排轿运车“大怪”更是“大摇大摆”地非法上路。这些经过非法改装的轿运半挂车,有的车身长度竟达到了惊人的30米,远远超出了原GB1589中规定的半挂车长度限值16.5米,装载20多辆商品车。有时候商品车还超出了托盘的范围,在空中晃晃悠悠,让人看了真为司机揪心。
非法改装后的轿运车,超长、超宽的车身,影响了司机的视线和操作,在转弯或行驶时常常发生碰撞、剐蹭、自燃等安全事故,成为轿运车上路的事故源头。尤其是种种乱象屡禁不止,形成恶性循环,带来很大负面影响。
为提升运营效率,使国内汽车标准与国际标准接轨,即将公布的新版GB1589中,增加了中置轴轿运车,并对合规车型的尺寸进行了详细规定。
牵一发而动全身
治理轿运车所涉及的范围有多广,不是三言两语能说得清,可谓“牵一发而动全身”,不仅包括商品车承运商和货运司机,还涉及重型卡车整车厂、改装厂、配套供应商,甚至还与经销商以及各地交通管理部门有关,就连金融、保险等产业链上的其他相关方都会受到不同程度的影响。他们都需要了解和熟悉治理工作的主要内容,并积极配合,才能达到预期效果。
上汽红岩总经理办公室副主任蒋建华在接受本报记者采访时表示,轿运车的治理是对一个生态链的治理,涉及到方方面面,管理部门设置过渡期是非常必要的,考虑到行业的现状,非常人性化,增加了治理工作的可行性和科学性。
作为管理部门,交通运输部已将实施时间定在了“十一”长假之前的9月份。周密的细节安排,从一个侧面反映出相关政府部门对此次治理的坚定决心。
此次大规模治理,不可避免地对轿运市场的供需关系带来影响。比如,对轿车经销商来说,收货期有可能适当延长。对轿车消费者来说,由于承运商单次运输轿车的数量下降,运输成本相应提高,购买价格也有可能因此受到影响。
治理顽疾难度不小
轿运行业乱象是长期积累形成的顽疾,反映出运输企业追逐利润的利益驱动,真要动产业链上利益相关方的“奶酪”,执行起来难度很大。
对整车厂和承运商而言,现有的轿运车能够最大限度地运输轿车,虽然存在安全隐患,但在利益驱使下,仍然有不少人不愿意选择装载8~10辆轿车的合规车或中置轴轿运车。对一些货运司机来说,他们虽然明知超限不合规,但还是抱着侥幸心理,希望跑一趟车能够多拉货。此外,再加上涉及领域多、范围广,在全国不同地域不同情况下,相关部门多头管理、执法不力,罚款后依然允许上路等现象很普遍,治理起来难上加难。
北京汽车销售有限公司物流管理部整车物流科负责人周鑫告诉记者,行业未来一定是朝着标准化的方向发展,这是不可逆的,越是按照标准执法,管理就越容易。
“对于执行难的问题,那就要看执法部门是否坚定了。”蒋建华说,“我相信,不论是汽车企业还是承运商、司机,都希望严格治理,只有走上正轨,行业才能更好地发展。”
关键在严格执法
多年顽疾,期待一朝治理。业内对治理乱象的呼声一直都很高,中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇表示,十多年来,协会一直在积极奔走,协助政府有关部门为行业谋求更好的发展环境,促进轿运行业整体进步。
如今,执法部门将对轿运车的治理与货车非法改装、超限超载的治理相结合,全面部署治理方案,并考虑到现实情况,允许在用不合规车辆在登记接受监管的基础上,给予一定时间的过渡期进行车辆置换。
在业内人士看来,这是不搞“一刀切”,人性化执法的表现,是科学、可行的。同时,也希望执法部门能严格执法,对违法违规现象下大力气整顿,不要“上有政策、下有对策”,“雷声大、雨点小”。期盼通过这次大规模的治理,使轿运行业走上可持续发展之路。
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“飞机板”、“大怪、二怪”
“飞机板”:非法改装轿运车的一种形式,这类轿运车私自将轿运车上层平台进行加宽处理,从而使上层能够双排放置商品车。除此之外,在车尾部加装一段伸缩板,目的是为了多运输乘用车,从而获取更多利益。
“怪、大怪、二怪”:业界对能拉双排乘用车的轿运车俗称“怪”,上下两层都是双排的,称为“大怪”,是完全被禁止的非法改装轿运车;上层双排下层单排的称为“二怪”,也叫“小怪”,是本次治理的重点。
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