人大代表：天然气货车跑高速建议半价收费

　　2016年全国两会，“马桶盖”突然成了热门词，中国游客漂洋过海到了日本购买马桶盖，还买断了货。全国人大代表、河南天伦集团董事长张瀛岑在接受本报记者采访时表示，日本“天价”马桶盖背后，其实是供给侧改革的“大学问”。

　　带来“绿色环保”议案，推广液化天然气代替柴油

　　今年全国两会，张瀛岑还带来一份“绿色环保”的议案，推广液化天然气代替柴油。

　　他表示，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，全国有600多万辆以柴油为燃料的重型货车，一辆重型货车所产生的污染约等于100辆京V(国5)排放标准的小轿车。而液化天然气(LNG)作为汽车燃料，能量密度大，续驶里程长，更加清洁环保，是柴油的理想替代燃料。

　　算一笔经济账会发现，发展LNG重型货车面临诸多困难。一是车价高，比同马力柴油车高出8万-10万元;二是与油价比较，LNG价格无太大优势;三是LNG加气站网络不完善，选址困难，土地价高，建设手续繁琐。

人大代表建议天然气货车跑高速半价收费

　　对此，张瀛岑建议国家财政应像扶持电动汽车一样扶持LNG重型货车和其他类型的天然气汽车，将LNG重型货车车价高出同马力柴油车的8万-10万元由国家财政予以补贴。“山西省已对天然气汽车高速路通行费或其他收费事项按半价收费，建议在全国范围内推广。”

　　张瀛岑还建议，国家有关部门实行油气价格联动，降低天然气价格，油气价比1:0.6为合适，并对天然气液化工厂、码头接收站、储配站、加气站减免税，以降低天然气价格，简化加气站审批程序等。

　　建议以15%的税率征收企业所得税

　　同时，张瀛岑还提出“河南企业所得税按照西部大开发税收优惠政策征收”的建议。

　　他认为，河南属于传统农业大省、人口大省，工业基础薄弱，尽管近年来经济有了很大提升，但整体上仍欠发达。2014年人均GDP排名落后于内蒙古、重庆、陕西、宁夏、新疆、青海等省区，而这些省区均属于西部大开发范围，享受税收优惠政策。从人均居民可支配收入与人均GDP比值，也就是“GDP含金量”上，河南同样落后于享受西部大开发税收优惠政策的云南、广西、贵州、四川以及甘肃。

　　因此，建议对河南符合国家政策发展方向的企业实行税收优惠，按照西部大开发的征收标准，即以15%的税率征收企业所得税。

　　中国当前的经济形势下行压力大，张瀛岑认为，下行时候正是腾笼换鸟的好时候。寒冷的冬天会让人不舒服，但同时可以冻死害虫。“我对中国经济的未来有充足的信心，对河南经济的发展充满期待。”他说，天伦集团所从事的天然气行业、所布局的旅游产业，符合发展趋势，将迎来新的发展机遇。

　　当前中国经济，要供给侧和需求侧双管齐下

　　“为啥国人喜欢去日本花上万元买马桶盖、坐飞机去德国买刀?就因为人家的产品质量过硬。”张瀛岑说，当前的中国经济，仅从需求侧改革已经难以摆脱困局，必须从供给侧和需求侧双管齐下。

　　张瀛岑建议，供给侧改革首先是产能结构的改革。当前煤炭、钢铁等行业产能大量过剩，几乎全行业亏损，对落后的产能必须坚决予以淘汰。而排放结构的改革，也是供给侧改革的重点之一。当前煤炭占一次能源的比重很大，不但造成了大量污染，而且由于热度不够，对产品的品质提升也有一定影响。因此应该加大用天然气替代煤炭的力度。

　　他认为，生产要素上的改革，是供给侧改革不能回避的问题。“有很多国家宁愿接受比较低的经济增速，也不愿意消耗过多的自然资源，为什么?就是因为把总账算清楚了。”他举例说，以钢材为例，现在20MM钢板一块钱一斤都没人要，但大量高级钢材还需要进口。H13模具钢瑞典公司10年更新了5代产品，咱们二十年还是同一个产品。所以我们要加大人才、知识、信息、技术等高级生产要素的比重，实现创新驱动。