中国轮胎业众志成城反击贸易战

　　美国时间2016年2月19日，美国商务部发布立案公告，宣布对进口自中国的卡车和公共汽车轮胎启动“双反”(反倾销和反补贴)调查，涉案金额超过10亿美元。

　　美国商务部的立案决定，被中方判定为缺乏依据。因此，中国有关方面团结一致，众志成城，迎风斗浪，力争打赢这场由美国无端向中国挑起的贸易战。

中国轮胎业众志成城反击贸易战

　　“双反”申请人资格存在严重问题

　　据了解，这次被调查产品具体指带有卡车或公共汽车轮胎规格标志的新的充气橡胶轮胎，包括有内胎和无内胎的子午线轮胎或非子午线轮胎。所调查的“倾销”期为2015年7月1日至12月31日;所调查的“补贴”期为2015年全年。申请人指控：“其倾销幅度为19.91%至22.57%，补贴幅度高于微量补贴幅度。”其实，美国轮胎企业的生产经营和盈利状况良好，美国一些主要轮胎企业并不支持立案。

　　中国商务部贸易救济调查局负责人发表谈话表示，美国商务部的立案决定缺乏事实和法律依据，尤其是申请人资格和产业代表性存在严重问题。

　　2007年以来，美国先后对原产于中国的多个轮胎种类发起贸易救济调查并采取限制措施，给中国轮胎产品正常出口造成严重阻碍，严重损害了中国轮胎产业的合法利益。对此，中国轮胎产业反应强烈，中国政府将坚决利用世贸组织规则维护中国轮胎产业的正当权益。

　　“双反”支持者动机不纯

　　3月1日，中国橡胶工业协会会长邓雅俐在接受记者采访时说：“中国轮胎行业已经成为美国一些政治集团谋取政治利益的砝码。美国历次对中国轮胎产品的‘双反’几乎都与美国大选沾边。2015年，我们已经深受其害，对美国的轮胎出口量大幅下降;2016年又是大选年，美国又一次向中国汽车轮胎挥舞‘双反’大棒。”

　　有关专家透露，今年美国民主党与共和党的总统选票竞争非常激烈，美国钢铁工人联合会是美国民主党最大的票仓，其很有可能是在为美国民主党赢得更多总统选票而造势。

　　2月22日，出自美国民主党的美国现任总统奥巴马在出席全美州长协会会议时表示：“中国对美国倾销受国家保护的商品，是行不通的。”轮胎就是奥巴马所谓“受国家保护的产品”。

　　奥巴马和美国钢铁工人联合会一唱一和，显然都是在为美国民主党赢得2016年总统大选服务。这哪里是什么中美汽车轮胎贸易领域的争端?

　　记者进一步了解到，美国帝坦国际公司(简称“帝坦”)和美国轮胎翻新与维修信息局是美国商业界为数极少的“双反”急先锋。这是为什么?

　　2013年11月，帝坦宣布在未来五年内发展成为世界最大的越野轮胎和车轮系统供应商，其主要轮胎市场在北美，但近年来发展一直不顺，帝坦将此归罪于中国轮胎在北美市场日益增强的竞争力。其董事长兼CEO莫瑞·泰勒数次以“影响贸易公平”为由指责中国轮胎。

　　原来，帝坦支持“双反”出自其扩张野心。

　　美国轮胎翻新与维修信息局负责人则表示：“售价低于原材料成本的中国低质量卡客车轮胎正在对美国的翻新市场造成影响。这些进口轮胎创造的价值很小，却能威胁到美国成千上万工人就业，而且对环境造成很大污染。我们将致力于确保美国翻新胎市场不被国外产品的倾销所影响。”

　　原来，美国轮胎翻新与维修信息局支持“双反”，不过是以无中生有的指控，打击竞争对手，保护其商业利益。

　　我国各方通力合作依法维权

　　如果我国任由美国无理“双反”得逞，那么，中国轮胎行业的合法权益将惨遭美国新一轮损害。

　　中国轮胎行业意识到这个问题的严重性，迅速作出回应，决定依法反击无理“双反”。

　　商务部、五矿化工商会和中国橡胶工业协会在2016年春节前就及时研究应对策略并进行部署。目前，已有30多家轮胎生产企业在春节期间填写了美国国际贸易委员会(ITC)的损害问卷，答卷企业涉案产品的出口量占美国海关统计的81.7%，具有行业代表性。

　　2月19日，中国五矿化工进出口商会、中国橡胶工业协会、中国贸促会等单位在北京召开“美国对中国卡客车轮胎反倾销反补贴应诉协调会”。山东、浙江等地70多家涉案企业的100多位代表参加了这次会议。

　　3月1日，杭州中策橡胶有限公司国际贸易部经理苏永明在接受记者采访时说：“我们不相信美国的大选炒作。所有涉案企业将联合起来，拿起法律武器，积极应诉。我们要打一场反击无理‘双反’的官司。”“中国卡客车轮胎有质量优势，美国市场需要中国轮胎，中国轮胎行业也需要美国市场。”中国橡胶工业协会技术经济委员会主任朱红说，我们不会放弃美国轮胎市场，我们要争取打赢这场官司。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基也表态说：“我们必须积极应对所谓的‘双反’。在这场博弈中，国家有关部门要有所作为，不能被动。”