政策方向已标定 道路运输业2016年顶层设计

　　深化综合交通运输改革。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区，研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案，加强综合交通运输立法统筹，制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。

　　健全法规体系。加快推进《收费公路管理条例》《快递条例》等重点立法项目制修订进程，推动出台《城市公共交通条例》，加快制定《城市公共汽电车客运管理规定》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作。

　　深化出租汽车改革。选取有代表性的城市开展试点，创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。

　　深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。

　　完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。

　　按照国家统一核算改革要求，加快构建综合交通运输统计体系，探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。

　　大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽，继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设，完善综合运输节点设施网络。

　　联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程，研究制定促进多式联运发展的政策措施，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。

　　继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度，深化综合运输服务能力监测分析。

　　选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。

　　加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权，优化线路资源配置。

　　全面落实公交优先发展战略，开展公交都市创建活动，推进实施城市公交智能化应用示范工程，研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。

　　加快发展现代物流业。推进物流大通道建设，继续深化铁水集装箱联运试点工程，启动实施货运车型和设施装备标准化工作，推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合，推动完善农村物流体系，推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设，着手研究物流信息大数据中心建设。

　　继续组织开展绿色交通示范工程。建立健全交通运输绿色发展制度和标准体系，加强行业节能环保监管和监测能力建设，推动行业重大规划环境影响评价和项目节能评估。

　　加快推进LNG等清洁能源应用。

　　强化基础设施生态保护和污染综合防治。