国务院安委会近日对外发布通知,定于12月份在全国开展以危险化学品为重点的安全生产大检查“回头看”。特别是加大问责力度,对隐患整改责任不落实、欺上瞒下不整改的,要倒查企业、地方政府及其相关部门责任人的责任。国务院安委会督查组发现的突出问题,将作为国务院大督查核查问责事项线索上报国务院。
据了解,此次检查的主要着重检查前一阶段安全生产大检查发现的各类重大隐患和突出问题整改落实情况,以及当前安全生产各项重点工作措施落实情况。
在政府层面,重点检查建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系情况,着重检查是否实现了“五级五覆盖”和规模以上企业“五落实五到位”;督促整改重大隐患情况,着重检查是否对所有重大隐患及时进行了督促整改,并建立了档案;对一时难以完成整改的重大隐患是否实行了挂牌督办,并协调制定了整改方案、落实了防范措施;执法措施落实情况,着重检查责令停产整顿企业是否真停真改,责令关闭取缔企业是否关闭到位。
在企业层面,重点检查是否按照《安全生产法》的要求,建立健全隐患排查治理制度,实行隐患排查治理闭环管理;是否对安全生产大检查中发现的所有隐患建立了台账,并逐一按要求进行整改;对一时难以整改的重大隐患是否制定了整改方案,落实了防范措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
通知要求,各地区要邀请专家参与。要充分发挥市场机制作用,采取政府购买方式,邀请安全生产中介服务机构和专家参与检查督查,提高检查督查的科学性、专业性。要建立本地区、本行业领域重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业清单,逐一全面复查,省级政府要突出重点地区、重点单位进行随机抽查。坚持严格依法。要严格执行《安全生产法》等相关法律、法规,规范检查执法程序,对隐患整改不到位、存在非法违法行为的,依法依规实施行政处罚,做到严明、公正、规范执法。
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