2013年6月2日,记者从南昌市城管委获悉,今年,南昌市将增加环卫经费投入,给环卫工人涨工资和买环卫清扫设备。同时,从全市节省下来的“三公”经费中拿出500万元,为基层环卫工人购买电动垃圾清运车,减轻他们的劳动强度。
难题一:人员不足:环卫工缺额5成
如果一个城市没有环卫工人,不出三天,我们的城市就要被垃圾堆满。市民每天走在洁净的街道去上班、去购物,却不知道这是南昌7000多名环卫工人超负荷工作给我们带来的整洁环境。
“目前,南昌主城区清扫保洁面积为1541.62万平方米,主城区有一线环卫工人7600多人,他们都是负责清扫保洁的临时工。”市城管委环境卫生管理处处长吴军表示,按照实际的清扫保洁面积来计算,南昌主城区实际需要的环卫工人数量是16000多人,缺额人员超五成。
难题二:设备不够:工人劳动强度大
环卫工人不足,现有的环卫工人劳动强度就更大了,有的时候会出现一人双岗承担两倍定额任务的情况。
环卫工人胡小妹负责二经路的清扫保洁,每天的工作时间都超过8个小时。胡小妹说:“车上乱扔垃圾、行人乱抛垃圾,店面乱扫垃圾,甚至有些店面只有扫把,不用簸箕,直接把垃圾扫到路上,这增加了我们环卫工人的劳动强度。”
在爱国路,环卫工人刘峰吃力地用双手拉着木质垃圾车,他今年已经57岁了。“早上6点就要出门,一直干到晚上8点回家。”刘峰告诉记者,他平时拉的一车垃圾有四五百斤,从自己的保洁区到垃圾站,来回就要一个半小时,一天要拉上五六趟,晚上回到家连动都不想动。
豫章街道环卫所负责人介绍,街道只有几辆电动清扫设备,剩下的都是木制板车和玻璃钢板车。“豫章街道保洁面积59万平方米,每天80吨生活垃圾,都靠这些设备清运,工作压力、劳动强度可想而知。”
难题三:待遇偏低:低于最低工资标准
环卫工苦、环卫工累,每天起早摸黑,但是月收入却连最低工资线都达不到,大多数未购五险一金。环卫工人刘峰告诉记者,他现在一个月工资是1000元钱。
“现有的环卫工人年龄偏大,工作效率难以提升。”吴军告诉记者,他进行了调查,在2008年时候,环卫工人的平均年龄是48.6岁,而现在的平均年龄是57岁,这几年环卫工人基本上没有新人补充。“没办法,劳动强度大,待遇低,年轻人根本不愿意干。”
举措
涨工资:工人年底达最低工资标准
据介绍,今年,全市新增的环卫经费达到6000多万元,除了用于购置设备,改善环卫工人工作环境的资金外,有3000万元道路清扫保洁经费将用于给环卫工人涨工资。
为提高环卫工人待遇,稳定环卫工人队伍,我市增加环卫经费投入。对于道路清扫保洁经费标准偏低的问题,我市已经出台文件,要求提高标准并列入财政预算,力争在2015年达标。
据介绍,市城管委对环卫经费标准进行测算,将环卫清扫保洁经费标准从一类道路5.6元/m2·年、二三类道路5.2元/m2·年、四类道路5.0元/m2·年提高到严控区8.4元/m2·年、控制区7.0元/m2·年、一般区5.6元/m2·年,力争今年年底使一线环工工人平均工资达到全市最低工资标准1230元/月的要求,并有足够的经费为他们购买保险。
相关部门表示,工资标准提高后,一线环卫工人工资下发还将在保障基本收入的前提下,引入奖惩机制,采取以奖代补的形式,实行适度的差异。
换设备:电动清运车替代木质板车
记者了解到,今年,南昌加强对车上乱抛垃圾等“三乱”行为进行整治处罚。同时,为了改善环卫工人工作条件,南昌市从今年各级各部门省下来的“三公”经费中,预支500万元,用于主城区环卫工人更换电动垃圾清运车,换更老旧的木质板车。
从“三公”经费中预支的500万元已经到位,按照任务的轻重,分别分配给东湖区200万元、西湖区100万元、青山湖区100万元、青云谱区100万元。市城管委环境卫生管理处处长吴军告诉记者,“这500万元可以购置近130辆电动垃圾清运车,预计7月份,各城区购置新环卫车将逐一落实到位。”
此外,市区两级配套还拿出2800万元,改善环卫工人的工作环境。吴军说:“全市主城区约有运输垃圾的木质小板车3000辆,将陆续更换成电动车,全部配置总数大约在1500辆左右。”
用电动垃圾清理清运车收集运输垃圾,可以降低环卫工人劳动强度,同时也能更好地维护市容环境。
“原先板车大都是木制的,沿途渗滴、散发臭气,影响环境。用密闭的垃圾运输车辆,不会产生跑冒滴漏,也不会有蚊蝇蛆虫在里面繁殖。”吴军说,电动车取代板车后,环卫工人工作效率将提高,原来一趟要2个小时,现在三四十分钟就够了。而且,电动车上岗后,也不需要原来板车一样的数量,起码减少了三分之二,这样南昌市的交通压力也得到缓解。
提高机械化清扫率,降低环卫工人劳动强度,也弥补了环卫工人不足的问题。据介绍,今年力争机扫率提升至50-55%。
都来尊重环卫工人
众所周知,环卫工作是辛苦的,除了必须披星戴月、起早摸黑外,还必须接受天气的考验:春季、秋季倒还好,可炎热的夏季对长期在路面作业的环卫工人来说,就是一种无情甚至有些残酷的煎熬。
我们每天能干干净净出门、清清爽爽回家,以愉快、舒坦、轻松的双眼来感受街道的繁华、领略城市的繁荣,都有环卫工人的功劳。试想一下:如果大街小巷到处是垃圾,无处下脚,稍不留意就弄得一身脏,我们还有好的心情去工作、去创造吗?还有好的心情去欣赏和感受环境的优美宜人吗?
可是,很多人依然没有意识到环卫工人在他们生活中的重要地位和重要作用,尽管有关部门采取了有力的措施查处和曝光了一批乱抛、乱扔、乱倒等“三乱”行为,车号、名字等也在报纸上登了出来,但少数人依旧我行我素,这不得不让人汗颜。
不管是创建文明城市还是巩固卫生城市,其目的都是为了提升城市品位、赢得发展空间、加速崛起步伐,最终的受惠者、获益者、得利者都是每一个生活在这座城市的市民。只有在“抓创建”的同时“重维护”,在“评别人”的同时“看自己”,我们的城市才有可能全天候地保持着干净、整洁。
城市是否文明,环境卫生是重要的评判依据;城市环境卫生是否达标,环卫工人和全体市民都是关键因素。尊重环卫工人,既是尊重自己,也是尊重我们共同的空间和未来。
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