祭出“组合拳”念起“紧箍咒”杜绝超载超限

　　今后我国将严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，并强化对道路交通事故的监督和责任追究。

　　为了进一步加强道路交通安全管理工作，国务院于日前下发了《关于加强道路运输安全工作的意见》 （以下简称《意见》）。根据部署，今后我国将严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，并强化对道路交通事故的监督和责任追究。

　　对此，相关人士表示，通过加大对客货运企业不规范行为的治理力度，不仅可以改善我国的道路交通安全状况，也将在一定程度上促进商用车市场的健康发展。

　　据了解，为了强化源头治理和动态监管，《意见》明确提出，要严格道路运输市场准入管理，对新设立运输企业，要严把安全管理制度和安全生产条件审核关，并且鼓励客货运企业规模化、集约化、网络化运营；同时，要求旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车加装车载视频装置。而重型载货汽车和半挂牵引车则应在出厂前安装卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。

　　而考虑到驾驶员在运输安全中起到的重要作用，《意见》还将严格驾驶人培训考试和管理纳入了强化管理的范畴，要求客货运车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容；大中型客、货车辆驾驶人则要增加夜间驾驶考试，将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系。

　　同时，《意见》还将严把客货运驾驶人从业资格准入关，加强从业条件审核与培训考试，逐步建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制，设立驾驶人“黑名单”信息库，并督促运输企业加强驾驶人聘用管理。

　　尤其值得注意的是，对于“久治未愈”的货运车辆超限、超载问题，此次《意见》更是施以重拳——除了进一步提高了对违规企业的处罚力度外，还增加了违规驾驶员的责任追究力度。《意见》要求，解聘违反规定的驾驶人，并研究推动将货运车辆严重超速、超限、超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为，追究驾驶人刑事责任。

　　此外，为了杜绝超限超载车辆进入货运市场，从车辆源头上加以管控，《意见》还对机动车生产和报废“两头抓”——不仅要加强机动车产品生产和报废的监管，对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆，还不予办理注册登记，同时生产企业还必须履行更换、退货义务；并且进一步严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理，依法严厉打击制造和销售拼装车行为，严禁拼装车和报废汽车上路行驶。“一系列治理举措的综合运用，将有利于治理超限超载，规范货运市场秩序，维护其健康发展。而货运市场的规范运营，又能在一定程度上促进货车行业的健康发展。”一位业内人士表示，特别是对超限超载的有效治理，将会有效提升货车总需求量。