中日轮胎圆桌会议探讨四大关切议题

　　2012年7月12日，由中国工业和信息化部原材料司、日本经济产业省制造产业局共同组织的中日轮胎圆桌会议在北京万寿宾馆举行。会议就中日轮胎行业发展现状及未来发展战略、行业管理政策、绿色轮胎发展情况以及技术法规与标准等四项议程进行了详细论述和深入探讨。

　　会议由中国工信部原材料司石化化工处处长蒋健、日本经产省制造局化学课课长宫本昭彦共同主持。工信部、国家标准委、国家认监委、山东出入境检验检疫局等政府有关部门负责人，中国橡胶工业协会、石油和化学工业规划院以及杭州中策、三角、贵州、华南橡胶、玲珑、双钱等轮胎企业共25人作为中方代表参加了会议;经产省、日本驻华大使馆等有关日本机构，日本自动车轮胎协会以及普利司通、住友、横滨、东洋和米其林(日本)等轮胎公司共22人作为日方代表参加了会议。

　　本次会议中方的报告为：中国轮胎产业及相关情况介绍，中国轮胎产业政策简介，中国开展绿色轮胎研究情况，中国轮胎CCC认证、标准及进出口监管要求;日方的报告为：日本轮胎行业的规模、分类别生产情况、轮胎供求展望及进出口情况，IRSG(国际橡胶研究组织)活动情况及驻中国日系轮胎企业的课题，日本低燃耗轮胎标识制度，轮胎标准制定及轮胎检测手段。双方对每一项议程的内容都进行了深入细致的交流和充分的讨论。

　　中橡协会长范仁德在发言中介绍了中国轮胎行业的发展情况以及轮胎“十二五”规划的相关内容。由于欧盟2012年11月1日开始正式实施轮胎标签法，日本也即将实施轮胎标签法规，因此他同时也提出了中方关心的问题：日本标签法的具体内容，与美欧等技术法规有哪些差异;对出口到日本的中国轮胎如何加贴标签;日本在轮胎、汽车等产品方面的技术法规发展思路;日本对绿色产品及生产有什么样的鼓励政策等。另外，范仁德还提出两项建议：一是建立中日互认的企业轮胎实验室机制，建立为提供试验数据互认的室内实验室、室外试验场、试验设备标定程序和试验方法等，以降低试验成本，开展中日试验场交流;二是中日企业加强在节能减排、环境保护方面的交流，相互介绍经验，促进两国轮胎行业的交流和发展。

　　日本自动车轮胎协会专务理事奥田庆一郎介绍，日本确定推广低油耗轮胎是在2008年北海道召开的第34届主要国首脑会议为契机开始探讨的。2009年，经济产业省和国土交通省设立了低油耗轮胎普及推进委员会(由专家、消费者代表、有关团体、有关政府机关组成)，汇总了课题与具体措施，并于2010年开始实施轮胎标签制度。该制度确立滚动阻力性能和湿地抓地性能相结合的分级制度，满足一定数值的轮胎被称为“低油耗轮胎”，从而建立提供给消费者确切信息的“标签制度”。不过目前日本的轮胎标签法只适用于夏季乘用车替换胎，但正在考虑制定载重轮胎的标签法。另外，经产省制造局化学课长辅佐小山表示，针对轮胎噪声，政府也已拿出意见，但最终会出台什么样的政策目前还不得而知。

　　奥田介绍，轮胎的分级数值应该是全球统一的，因此日本的轮胎分级数值与欧美一样，只是表示方法不同。其滚动阻力分为AAA/AA/A/B/C5个等级，湿地抓地性能分为a/b/c/d4个等级，滚阻在AAA-A级、湿地抓地在d级以上，被确定为低油耗绿色轮胎。其轮胎滚动阻力的测试方法为日本经产省2009年制定的方法，湿地抓地性能采用欧盟的测试方法。

　　奥田说，日本标签法的实施监管程序是，企业自行对产品品质负责，即轮胎厂家在自己承担责任和风险的情况下，保证对产品实施分级。具体做法是，各轮胎厂家将分级基础数据提交到轮胎公平交易委员会，这些数据将被公开，以保证所有人对企业标识的查核验证。如发现企业造假，可向消费者厅投诉，而政府可以要求企业更正，并实施惩罚。

　　如果中国低油耗轮胎出口日本，也需按日本标准进行检测并加贴标签。检测不一定要在日本进行，但检测设备必须与日本标准设备进行比对并校正，并将检测数据在日本协会备案并公布，才能在日本销售。

　　据了解，日本自动车轮胎协会的5家会员企业(普利司通、住友、横滨、东洋、米其林日本)2011年低油耗轮胎的普及率为40.7%。

　　双方还针对轮胎产业发展及两国产业政策、市场需求、天然橡胶价格波动、绿色轮胎、轮胎试验场以及标准及进出口监管等共同关注的热点问题进行了深入交流和沟通。双方都认为此次圆桌会议收获颇丰，双方都对对方关切的问题给予详尽的解答，希望今后应多进行这方面的沟通和交流。