北京是国内最早推行国Ⅳ汽柴油的城市之一,目前,北京市93号汽油的售价为每升7.8元,97号则早已“破8”。南京目前也在推行国Ⅳ汽柴油,油价成了众多车主关心的问题。今天,全国人大代表、中石化金陵石化原董事长张大福谈及油价时表示,推行国Ⅳ汽柴油后,油品生产企业的生产成本必然会提高,但这部分成本不应单纯由消费者来承担,政府和企业也应该有所作为。
“为了保护环境和控制汽车尾气污染,必须制定相应的车用燃油质量标准和机动车尾气控制标准。”张大福介绍,汽车尾气排放已经成为我国大城市的首要空气污染源,在世卫组织公布的全球空气污染最严重的20个城市中,我国占了16个,车用燃油清洁化已刻不容缓。记者了解到,国Ⅳ油是更清洁的新型低硫汽柴油,能大大减少机动车尾气中二氧化硫、一氧化碳等污染物的含量,据测算,使用国Ⅳ柴油后,柴油车的污染排放能降至使用之前的十分之一。
不过,推行新标准油品的同时,成本也会大大提高。“提高标准后,每吨汽柴油的生产成本大约要增加400元。”张大福说,如果这个成本全都要消费者承担,就有失公允。
欧洲国家推行清洁燃油时,是采用财政税收刺激手段鼓励清洁燃油使用,一方面增加低品质燃油的税收,另一方面降低高品质清洁燃油的税收。今年4月,南京将推行机动车汽油国Ⅳ标准,张大福建议,国家和企业都应该合理分摊增加的成本。首先,政府从税收上补贴油品生产企业。其次,对清洁排放控制水平较高的车辆给予税收优惠,以鼓励消费者使用清洁能源。其三,对农业、渔业、公共交通等特定行业和用户进行补贴,减轻成本上升带来的冲击。其四,企业要主动让利于民,承担部分上涨的油价成本。
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