王军荣：收费公路的“终点”是“免费公路”

　　2011年9月19日,交通部部长李盛霖在人民日报撰文称,收费公路政策仍然是今后一个时期筹集公路交通建设资金的重要渠道,需要继续坚持下去。李盛霖表示,“贷款修路、收费还贷”政策自1984年实施以来,有效缓解了公路建设资金不足的矛盾,加快了公路建设步伐。

　　收费公路政策需要继续下去,其实不强调,公众也是清楚的,在6月份的时候,交通运输部公路局局长就表示,公路全面取消收费并不现实,政府部门难有足够资金投入确保公路体系维护。

　　收费公路对于我们来说,不是还要不要存在的问题,而是太强势的问题。全世界收费公路只有14万公里,而中国就有10万公里。物流成本畸高,里面就有收费公路的“功劳”。更让公众无法接受的是,收费公路的违规收费、延长收费。比如广深高速,投入逾百亿元收回200多亿却仍在收费。广东省交通集团公然表示,即使收回成本也可继续按规定收费,且企业收益是否“暴利”,具体盈利数据属企业内部经营事项,并不需要对外界公布。

　　今年5月19日,新华社“中国网事”栏目曾曝光浙江台州椒江大桥、河南郑州黄河大桥、山东济南黄河大桥、广东佛山三水大桥4个路桥收费站超期收费等情况。6月20日,国家五部委收费公路专项清理行动启动。同一天,“中国网事”记者调查了解到,清理行动并没有让4个收费站有任何变化,饱受诟病的“买路钱”一分不少地仍旧照收。

　　颇具讽刺意味的是,湖北汉宜高速公路规定:驾车走汉宜高速可参加抽奖,每天会产生一名1000元的幸运得主,每周还有一个5000元的现金大奖送出。宁愿搞促销,也不愿意降价,这就是收费公路的“黑色幽默”。

　　针对福布斯“中国税负痛苦指数全球第二”的说法,《人民日报》予以否认,称中国宏观税负低。对此,福布斯再度回应,称各国情况不一,选取共同点比较可能存在不足,但不能说它不科学。税负高低与痛苦程度无绝对同比关系,主要取决于税收是否“还之于民”。同样道理,收费公路的“收费”如不是“还之于民”,而是进入极少数人的腰包,收费公路恐怕就是绵绵无绝期。

　　美国号称“汽车上的王国”,除了拥有2亿多的汽车保有量外,还有遍布全国、四通八达且收费极低的高速公路。据美国公路管理局的官方数字,2003年美国高速公路总里程为9万多公里,而其中收费里程仅为7800多公里,约占总里程的8.8%。人家做得到,我们为何就做不到?

　　不用一再强调收费公路政策需要继续下去,但总得给公众一个希望,要知道,收费公路的终点必然是“免费公路”。