国Ⅳ标准如期实施存疑虑 企业难排产

　　这段时间以来，发动机行业乃至重卡行业的一个热门话题就是：国Ⅳ排放标准的实施会不会再延期?虽然早在2010年年底环保部就已经发布国Ⅳ的实施日期，但是考虑到此前几次延期的前车之鉴、目前没有国Ⅳ油品甚至国Ⅲ油尚不能广泛供应的尴尬现状、尿素添加和监督难等因素，不少企业对国Ⅳ能否按期实施存疑的心态也可以理解。

　　小道消息满天飞

　　2011年7月底，供职于北京某工程机械企业、负责产品排产的李先生致电记者打听国Ⅳ实施时间：“厂里负责公告的同事接到的小道消息显示：国Ⅳ可能要延期实施。就算环保部表示按期实施，但我担心2008年实施国Ⅲ的那一幕会重演，那就是要求车辆排放升级但没有合格油品供应。我也曾经问过政府部门，但对方没有给我们答复。另外我还听说，中机中心已经压着2个月的整车公告没有审核，不知道这是什么情况。现在我就是多方打听，综合各种消息汇报给领导。”

　　由于没有官方的明确答复，在重型柴油机领域，现在最不缺的就是各种推测和小道消息。“我们现在得到的消息是环保部表示要按期实施，而工信部的态度是建议推迟，据说是推迟到2013年7月1日。不久前，工信部召集汽车厂的负责人开了一次会，据说会上提到了这个时间，不过也只是形成一个意见，还要向国务院报告。我也不知道这个消息是否确切。”某主流发动机企业负责人张先生透露。

　　“我们推测会按期实施，既然我国已经在国际上承诺节能减排的目标，再加上以前已经推迟过国Ⅳ的实施时间，如果再推迟就有损我国的国际形象。只是不知道届时如何实施(包括实施的范围，即全国统一实施还是分地区逐步推进)、相关部门的监督力度如何?同时也要考虑市场需求，假如按期实施，但是没有用户购买国Ⅳ产品怎么办?是不是明年1月1日起全部国Ⅲ车都不能上牌照了?我认为按期实施的话，销量起码下降20%。”北京某油泵油嘴企业相关负责人沈先生认为。

　　上柴相关负责人刘先生则归纳道：“总之，国Ⅳ怎么实施无外乎三种情况：一是全国范围内严格、准时实施;二是推迟实施;三是分地区实施。”

　　对于上述种种猜测，有些企业则持无所谓的态度。“我们没接到什么时间实施国Ⅳ的明确通知，也不关心这事。到现在为止国Ⅲ柴油还没供上，谈何实施国Ⅳ?就算按时实施，大家面临的情况也都一样，天塌下来大不了大家一起扛。”某整车企业负责营销的王先生的回答颇有一丝负气的意味。

　　至少要两个月准备

　　企业之所以火急火燎收集各种消息，就在于要为排产、备货留出充分时间。

　　“作为制造企业，年初都要制订这一年的生产计划，年中要根据生产、销售情况对计划进行调整。我们要明确延期与否，才能调整现有发动机库存、采购符合标准的发动机，而这个采购计划至少要提前1~2个月下达。因为企业都是批量购买，从下计划给发动机厂家到生产出产品是需要时间的。”李先生向记者介绍说：“我们公司一般是提前两个月做计划，我现在就在写生产计划报告。目前我们公司的产品只有一种车型使用的是国Ⅲ发动机，其他产品都装配国Ⅳ发动机。万一国Ⅳ延期实施，那么明年我们就会陷入没有产品可卖的处境。所以早点知道是否延期实施对我们很重要。”

　　通过采访，记者了解到，很多企业都因国Ⅲ实施的前车之鉴和国Ⅳ配套措施的不健全而对国Ⅳ实施持有悲观情绪。不少企业认为，即便如期实施，市场对国Ⅳ产品的需求也不见得提高，因此厂家都不愿意贸然储备和排产国Ⅳ产品(尤其是国Ⅳ卡车)。不过为了保险起见，不管能否按期实施，该做的准备工作还是要做。东风商用车方面表示：“我们在做产品方面的准备，已经有国Ⅳ产品的公告，还有一部分产品正在申报公告。按期实施对公告申报的影响不大，因为2010年年底环保部就给出了2012年1月1日实施国Ⅳ的通知，无论是否延期，厂家都应该按照这个时间点去申报公告。延期与否影响的是整车厂、零部件厂家和经销商的备货安排，我们希望能给企业留出两个月的准备时间。”

　　“目前我们在做的准备是开发出国Ⅳ产品并上公告。至于生产，由于现在有些地方需要国Ⅳ样机，我们也就相应生产小批量的国Ⅳ发动机，明年国Ⅳ发动机市场有多大量还不好说。”道依茨一汽大柴相关人士表示。

　　“现在我们做的所有生产准备都是按照明年1月1日实施来进行的。排产方面，大家基本都是在按照订单生产。客车方面，有几个城市已经开始提前实施国Ⅳ了，我们按照它们的计划来安排生产。卡车方面，现在主要都是为主机厂提供配套的样机。”玉柴方面表示。

　　锡柴的国Ⅳ发动机则主要是为客车储备：“我们有国Ⅳ产品，也有配套的资源，如果整车厂需要国Ⅳ发动机，我们就可以提供。目前我们有一些国Ⅳ发动机的储备，都是针对客车的，还没有为卡车储备国Ⅳ发动机。”

　　“企业要做的准备包括调整市场战略、降低生产成本，以及解决因排放升级而带来的售后服务压力。国Ⅳ发动机的修理费用肯定是增加的，一旦喷油器损坏，服务站是没有能力修理的，只能直接更换成新件，而换下来的旧件要通过再制造处理才能重新使用。至于喷油器的价格，以前是每个1800元，现在降低至1200元，换一套(6个喷油器)就要7000多元。用户能否接受这样高的修理价格也是个问题。”无锡油泵油嘴研究所所长朱剑明告诉记者。

　　国Ⅳ产业链尚不成熟

　　“现在的情况是延期实施对企业影响不大，按期实施就影响很大，因为后处理等零部件的产能不够。升级国Ⅳ看似影响的是整车厂，其实通过产业链的传导，最终还是会体现在关键零部件上。”李先生认为。

　　“目前国产高压共轨系统的产能几乎为零，要完全做好准备起码要到明年年底，何时能够实现产业化也是个问题。在高压共轨系统投产前需要先做一系列的试验，然后才能小批量投放市场，之后再量产。现在国内很多高压共轨生产企业还没有做完试验或者刚刚开始做试验，而这些实验要用一年半到两年的时间才能完成。我们也正在做发动机性能试验。后处理系统的产能情况要比高压共轨系统稍好，国内一些后处理系统生产厂家已经实现了产业化并有了一定的利润。”沈先生认为：“即便如此，按照目前这种需求不旺的市场状况，企业也不敢贸然投放市场。另外，现在发动机企业都说自己有国Ⅳ产品，但其高压共轨系统使用的都是博世的产品，价格在7000~8000元，这样高的价格谁来买单?”

　　“的确，国内不少共轨系统生产厂家仍停留在试验阶段，我们使用的共轨系统大部分是博世和电装的。国Ⅲ的高压共轨系统的价格在4000~5000元，国Ⅳ的共轨系统由于没有批量生产，价格还比较模糊。”刘先生表示：“我们不担心国Ⅳ发动机的产能问题，我们担心的是两方面：一是整个产业链的配套问题，特别是车辆在西部偏远地区如何添加尿素;二是即使国Ⅳ延期实施、配套零部件供应充足，如果市场没有需求，生产出来的国Ⅳ发动机也不见得能派得上用场。也就是说，我们不看好未来市场对国Ⅳ发动机的需求。”

　　朱剑明也认为，实施国Ⅳ的主要矛盾在市场而不是在技术。“国Ⅲ使用的高压共轨系统和国Ⅳ使用的高压共轨系统是同一个平台，只不过国Ⅳ的喷油压力稍高，两者并没有本质上的区别。而升级到国Ⅴ以上，高压共轨系统则需要上一个台阶。目前国内大企业基本上都具备了升级到国Ⅳ的技术能力，虽然国产高压共轨系统还不能批量供应，但是发动机企业可以通过全球采购来解决这个问题。不过，使用进口的高压共轨系统会使厂家的生产成本增加，用户的使用成本也会相应增加。所以，升级到国Ⅳ的主要矛盾在市场。”

　　朱剑明表示，实施国Ⅳ的另一个难度在于SCR系统，与高压共轨系统一样，大部分发动机企业使用的是进口SCR系统，该系统价格较高，国外SCR系统生产厂家由此获得的利润甚至比高压共轨系统生产企业获得的利润还要高。“好在SCR系统的技术难度远低于共轨系统，国产化进程会稍快一些。目前无锡凯龙主要生产尿素喷射装置，无锡威孚力达则生产催化剂、净化器、SCR系统。国内后处理系统厂家目前的产量还不大，技术也需要提升，同时这个市场尚未启动，短期内发动机厂仍以使用国外后处理系统为主。”朱剑明表示：“共轨系统的技术难度较大，国产化进程会慢一些，但是我认为，国产共轨系统的量产只是时间问题，这个时间不过是2~3年。”