国八条之详解--降费减税

　　2011年6月8日，国务院推出了推动物流业发展的8项配套措施，这8项措施被业界称为物流业的"国八条"。这是继2009年3月国务院颁布实施《物流业调整和振兴计划》之后的又一重大政策调整。2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展，产业发展水平不断提升。但随着《规划》的深入实施，一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展。必须制定完善配套政策措施，促进物流业健康发展。在这八条中降费减税成了众多专家关注的焦点。
　　
　　减轻税负

　　税收是物流业发展的重要制约之一。自2009年国务院通过物流业振兴规划以来，很多物流企业一直在呼吁应该在税收等方面作出一些政策调整。

　　目前物流各个环节的税率并不统一，税率混乱、重复征税等一直为人诟病。据了解，运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%，仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。

　　在此次国务院会议下发的公告中，首先就明确提出在税收方面对物流企业减负。包括完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。

　　业界期盼的营业税统一问题有望解决。国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣此前曾透露，未来物流业各环节的营业税，有望统一按3%征收。
　　
　　降低收费

　　另外，过路过桥费在物流业成本中占比颇大，对于物流业来说，路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。　　

　　业内人士表示，公路收费本是国际惯例，但我国在高收费之外，乱收费和过度设置收费站司空见惯，“过多的收费站让高速公路不高速，严重影响了物流效率，这才是推高物流成本的关键。”

　　上述配套措施提出，要促进车辆的便利通行，降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题。

　　业内人士预计，减轻税收负担、降低过路费将直接降低物流企业的成本，有助于提高整个行业的盈利水平。

附：国八条详细内容