交通运输援疆工作推进会在乌鲁木齐召开

　　交通运输部党组书记、部长李盛霖，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤出席会议并作重要讲话。新疆维吾尔自治区党委副书记、主席努尔·白克力出席会议并致辞，交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇主持会议。新疆维吾尔自治区党委常委、常务副主席黄卫，党委常委宋爱荣，党委常委、秘书长白志杰，新疆生产建设兵团党委常委、副政委雪克莱提·扎克尔等出席会议。部机关各司局和部属有关单位以及21个省市交通运输部门主要负责人参加会议。江苏省交通运输厅、山东省交通运输厅和陕西省高速公路建设集团公司作了发言。

　　会议指出，加快新疆交通运输发展，是实现全面建设小康社会目标、保障和改善民生的必然要求;是深入实施西部大开发战略、实现新疆长治久安的必然要求;是打造我国向西开放的桥头堡、形成国家对外开放新格局的必然要求;是完善新疆交通运输网络、提升全国交通运输服务保障水平的必然要求。新疆交通运输在国家交通运输发展全局中具有特殊重要的战略地位，推进新疆跨越式发展，交通运输必须首先实现跨越式发展。当前和今后一个时期，要突出抓好“加快发展、协调发展、可持续发展”三大任务。一是坚持抢抓机遇、适度超前，科学规划、加快建设，着力推动新疆交通运输快速发展。二是坚持服务生产、改善民生，统筹兼顾、突出重点，着力推动新疆交通运输协调发展。三是坚持以人为本、保护生态，保障安全、提升服务，着力推动新疆交通运输可持续发展。

　　按照中央的统一部署和要求，结合新疆交通运输实际，交通运输部深化细化了部区会谈纪要，研究提出了全面实施援疆行动计划，制定了有针对性的支持政策和保障措施，全方位加大对新疆交通运输发展的支持力度。

　　一是加强规划引领。着重从强化国际、区际、南北疆之间的交通联系，完善经济区交通网络，改善边境交通条件等方面，优化完善新疆境内国家公路网布局。同时，着眼于完善整体路网结构，进一步组织力量指导新疆开展区级公路网规划编制。

　　二是加大建设力度。将新疆约5200公里的高速公路纳入公路交通“十二五”发展规划，“十二五”计划支持新疆国省道改造里程约4800公里，着力支持乌鲁木齐、喀什、石河子、霍尔果斯等国家公路运输枢纽建设，着重支持垦区干线公路、团场公路、兵团城市和开发区出口公路等建设。

　　三是增加资金支持。将重点公路建设项目的中央补助标准提高到建筑安装费的50%，在全面提高全疆农村公路补助标准的基础上，特别对南疆地区给予重点倾斜，南疆三地州以及南疆团场、边境团场比照“少边穷”地区标准给予补助。

　　四是创新管理模式。按照“政治任务动员，经济规律运作”的原则，利用东中部地区丰富的建设管理经验和技术力量，采取代建制和设计、施工总承包等方式，对新疆公路建设管理进行技术支援。组织强有力的力量加强对新疆在建工程质量安全的综合督察，提升质量安全监管水平。

　　五是提升服务水平。加快公路电子口岸建设，推进国际道路运输便利化，拓展国际道路运输合作范围，扶持出入境车辆标准化改造，提升国际道路运输管理水平。着力支持新疆运输服务网络构建和服务水平提升，开展甩挂运输试点，大力发展农村客货运输，支持新疆加强道路运输应急队伍建设。

　　六是强化科技支撑。组织实施“科技支撑新疆交通运输跨越发展专项行动计划”，将新疆作为科技成果转化应用的示范区，进一步健全成果转化机制。指导新疆积极引进和吸收信息化前沿和实用技术，加快交通运输领域综合性、区域性信息平台建设。

　　七是重视人才培养。积极组织和动员全行业教育培训力量，帮助新疆培养和培训交通专门人才。积极推进干部双向挂职，组织内地援疆省市及行业优秀技术管理干部赴疆工作，并根据需要选派新疆技术和管理人员到内地挂职工作。

　　会议强调，认真做好交通运输援疆工作，是全国交通运输系统一项重大政治任务。对口援疆省市交通运输部门要加强组织领导，抓紧建立健全援疆前方指挥系统。各有关方面要加强沟通协调，互相支持配合;要强化监督检查，确保交通运输援疆的实际举措落到实处，确保资金高效、安全、廉洁运行。援疆部门和受援部门要相互支持，形成推进工作的合力，促进互利合作。

　　会议期间，新疆维吾尔自治区交通建设管理局与18个公路建设代建单位签署了《项目代建框架协议书》，标志着新疆维吾尔自治区交通运输厅提出的19个公路建设项目包代建工作全部得到落实，项目投资总额近600亿元，代建总里程4033公里，其中高速公路2105公里。