国内专用车产业潜力巨大 三大制约问题有待解决

　　近三年来，我国专用汽车产销量连年超过150万辆，专用汽车品种数由2000年的1337个快速增长到目前的约5000个，其中厢式车、罐式车、特种结构车、专用自卸车品种发展较快，正在快速接近发达国家水平。然而制约国内专用车产业发展的企业数量多、技术水平低、品牌意识差等问题尚需解决。

　　--10年发展专用车行业结构巨变

　　我国目前是全球最大的专用车生产和消费国。根据中汽协统计，2009年，我国生产各类专用车约165万辆，占全年卡车总产量的55.68%。2000年，我国专用车产量只有18.01万辆，占当年卡车总产量的26.93%。10年间，我国卡车专用化率增长了一倍多。同时，专用车已成为我国汽车出口的主力军。虽然受国际金融危机影响较大，但2009年，我国专用车出口仍达到1.2万辆以上。

　　专用车在产量和卡车专用化率大幅增长的同时，产品结构也在根据市场需求不断优化。其中，重、中、轻型专用车的构成比由1999年的2∶5∶3变为2009年的4.3∶0.9∶4.8，向“两头”发展的趋势非常明显。技术方面，在国家积极倡导节能减排的大背景下，专用车在新能源产品开发、轻量化方面取得较大进步。

　　“十一五”期间，专用汽车生产企业通过加大产品结构调整力度等措施使产业和企业综合竞争力得到有效提升。2008年国际金融危机来袭，国际经济疲软，我国汽车市场也一度受到影响。但在一系列扩内需、保增长的宏观政策调控下，特别是在4万亿大规模投资建设的拉动下，形成了强大的内需市场需求，专用汽车在2009年迎来了逆势“大丰收”，工程类和物流运输类专用汽车都实现了强劲增长，中重型货车专用车的销量首次突破60万辆。

　　但另一方面，国内专用车行业仍然存在企业数量多、分布散的特点。截至2009年12月，我国生产专用汽车公告内企业数为826家，比2004年国家颁布《汽车产业发展政策》后增加企业200多家。

　　同时，我国专用车行业市场集中度仍然较低。2009年，我国各类专用车中，绝大部分的行业集中率，即该行业的相关市场内前几家规模最大的企业所占市场份额的总和仍然偏低。其中，半挂车生产企业311家，集中率是20.27%;专用自卸车生产企业111家，集中率为23.52%;罐式车生产企业268家，集中率为23.82%。

　　--三大不足阻碍专用车行业发展

　　在实现了高速发展、产业规模不断扩大的过程中，专用车行业也积累和暴露了一些问题。

　　一是企业数量多，竞争优势不突出。目前，国内专用车生产企业有800多家，如果加上具有专用车生产资质的底盘企业，总量超过1000家，此外还存在大量非法改装企业。山东、湖北、吉林、辽宁、河南、福建、宁夏、安徽等地均出现大规模、区域化发展专用汽车产业的势头，有可能导致行业竞争环境的进一步恶化。随着市场竞争的加剧，以及融资、人力、土地、管理等成本的提高，专用车企业利润持续下降，大多数中小型专用车企业已面临现金流不足的问题。

　　二是管理方式、技术相对落后。管理方面，我国专用车生产企业70%以上为中小型企业，且以民营企业为主。这些企业在发展的初级阶段多以家族式、集权式管理模式为主。在创业初期，这种管理模式反应灵活、效率高的特点促进了企业的发展。随着企业规模不断扩大、市场逐步规范和竞争日益加剧，这种管理方式已不能适应企业持续健康发展的需要。

　　技术方面，目前我国只有极少数专用车企业具备与技术领先的国际同行竞争的实力，绝大部分企业在产品技术和加工质量，新材料、新工艺应用以及产品检测手段等方面，与国际领先企业还存在较大差距。