解决拥堵问题 或应考虑建设货运专线

        2010年9月25日，交通运输部新闻发言人何建中在例行新闻发布会上回答社会关注度极高的京藏高速公路拥堵问题时表示，车流量远远超过公路通行能力是造成拥堵的主要原因，从根本上解决拥堵问题要靠完善综合运输体系，应该考虑加快建设从内蒙古到天津、秦皇岛等地的铁路货运专线。

        据了解，北京西北方向有3条进京公路通道，一条是京藏高速公路（原八达岭高速公路），一条是京新高速公路（110国道新线），还有一条是110国道旧线。其中京藏高速公路为旅游线路，限制4吨以上货车通行；110国道旧线为双向两车道货运通道，由于等级较低通行能力极其有限；110国道新线已建成单向两车道高速公路，是目前进京货运主要通道。

        何建中分析指出，造成进京货车拥堵的主要原因是车流量增长比较快，远远超过了现有公路通道的通行能力。据统计，目前从西北方向进京的货车每天都在1.2万辆左右，高峰时段达到了1.5万辆，而110国道新线单向设计货车日通行能力仅为8000辆，110国道新线已经处在严重超负荷运行状态。在进京货车中，70%以上是运煤的车，运煤车超载现象比较普遍，大大降低了车速。超载货车也容易发生故障，施救和维修将导致车流不畅。

        何建中表示，针对京藏高速公路拥堵问题，交通运输部门的主要工作是配合有关部门做好疏导、缓解拥堵工作。一是加强部省（区）联动和部门间的协调，采取有效的交通管理措施。二是从源头上加大分流力度，减轻京藏高速公路的通行压力。三是提高路网通行效率，尽量减少因道路养护影响车辆通行。四是加强拥堵路段巡查，增派人员上路服务司乘人员。

        何建中认为，京藏高速公路拥堵问题短时间内难以解决，交通运输部门将进一步完善已有的疏导措施，尤其是加强部门和省际之间的组织协调，使路网整体功能得到有效发挥，使交通管理措施更有利于车辆通行。同时，进一步加大公路通行能力建设，包括协调北京、天津和河北加快建设北京大外环等。他同时强调，从根本上讲，解决京藏高速公路拥堵问题要靠完善综合运输体系。从内蒙古用汽车拉煤运到秦皇岛、天津等地，本身就不是节能、经济和环保的运输方式，应该考虑加快建设铁路货运专线，这样才能更好地发挥各种运输方式的比较优势。