中国轮胎企业首胜特保案 山东企业缘何淡然？

　　在经过马拉松式的诉讼后，中国轮胎企业终于告倒了美国商务部。在国内企业饱受美国轮胎“特保案”压制的大背景下，本次案件的胜诉对国内企业维护自身权益无疑具有有一定的示范作用。但从经济导报记者了解到的反馈情况来看，山东许多企业对此却表现得相当“淡然”，个中原委值得深思。

　　2010年8月5日，美国国际贸易法庭正式判决，中国河北兴茂公司以及天津联合轮胎橡胶公司状告美国商务部双重征税一案胜诉，美国商务部对中国产部分非公路用轮胎征收反倾销税和反补贴税不合法，必须停止相应行为。

　　对此，山东招远一家大型轮胎公司企划部的工作人员告诉导报记者，其公司出口的轮胎大多是子午胎等公路轮胎，非公路用轮胎只占很小比例，美商务部此次败诉跟其企业“没有什么直接关系，根本不影响整体销量”。

　　青岛市一家轮胎企业的负责人则“轻松”地表示，2010年以来，尽管美国轮胎特保案影响犹存，但公司轮胎出口仍然增长了四五成，“一些国际官司合适就打，不合适就不打，像这样的小麻烦根本不值一提。”

　　不少企业表示，世界市场很大，“东方不亮西方亮”，企业通过调整市场结构和产品结构，产品销路没有太大问题。

　　山东省橡胶行业协会副理事长郑永祥表示，这种现象确实比较普遍。他分析，目前我省轮胎企业还属于“弱势群体”，多缺乏打国际贸易官司的财力和能力。打不起国际官司，只能采取能躲则躲的避战策略。在无法保证稳操胜券的前提下，涉案企业大都选择了忍气吞声，对与自己“关系不大”的国际官司更是十分“淡然”。值得一提的是，河北兴茂是美国的母公司设在中国的独资企业，从感情上说，其获胜与纯民族企业的获胜给国人造成的心态是截然不同的。此外，近十多年来，我国轮胎一再遭受各种贸易壁垒、官司和制裁，企业在逐渐变得“见怪不怪”的同时，抗风险能力也在不断提高。

　　据不完全统计，自2009年9月美国轮胎“特保案”以来，向中国轮胎出口企业提出反倾销、反补贴调查的国家已达10余个。而据海关统计，2010年前7个月山东轮胎出口24.46亿美元，比去年同期增长49%。山东轮胎出口已从以前的主要依赖美国市场逐步转变为以欧美市场为主，拉美、非洲和东南亚市场并重的多元化格局，很多企业通过开发高技术含量的新产品，已逐渐摆脱了“特保案”的影响。

　　据了解，本次事件源自美商务部自摆的一场“乌龙”。2007年7月30日，美国商务部对原产于中国的某些非公路用轮胎进行反倾销和反补贴立案调查，并于第二年9月5日公布终裁结果——对中国企业同时征收反倾销税和反补贴税。涉及此案的河北兴茂、天津联合等随后向美国法院提出诉讼，“挑战”上述决定。

　　据本次法院裁决，美国商务部的做法构成了重复征税。因为反补贴税是针对市场经济国家的税种，而美商务部将中国视为“非市场经济国家”，就必须放弃对中国产品征收反补贴税。

　　郑永祥表示，这是美国商务部在许多类似针对中国产品的案件中经常采用的做法。他同时提醒说，随着国内汽车销量的下降，轮胎企业不得已降价销售，而橡胶等原材料价格却直线上升，导致整个行业亏损面接近4成。许多企业把“宝”押在出口上，可国际市场同样危机四伏，不少企业虽然销售额上去了，但利润却大幅下降，有的只能为维持运转而强撑着。“在这种形势下，山东企业对国际官司不能再漠不关心和忍气吞声了。只要有一丝获胜的希望，就要当仁不让。”