程远：优惠政策继续与否 与刺激市场无关

　　《汽车产业振兴规划》的出台带来了1.6升及以下排量的乘用车购置税减半至5%的政策，政府还大力推进汽车以旧换新，政策的实施既促进了产业振兴，又拉动了汽车消费;既通过节能减排辅助了环境保护，又扶植了自主品牌。对于优惠政策是否会在明年继续实施，一直为业界乃至整个社会所关注。

　　小排量车购置税减半和以旧换新，政策上把它定性为扶持政策，作为刺激市场，刺激消费，刺激汽车发展的政策，我觉得现在汽车市场发展的意义已经不是很大，因为市场现在这么火爆，增幅这么高，导致今年汽车没有成就感——就是太容易了，现在有车就能卖，发愁的是没有生产能力。像这种情况下，你还要什么刺激市场、刺激消费，理由就不太充分。但是从环保的概念，要发展小排量车，要节能减排、减少空气污染，那么这个政策，我觉得不是说到年底，或是到明年，而应该长期，要成为一个固定、永久性的政策。只要有汽车，我们就要支持小排量，就要节能减耗减排。我觉得要围绕这个指导思想去执行政策。

　　这个政策的实行，从这个经济利益上讲，今年小排量车的购置税虽然减少了，但是总体的收入增加了，因为销量增加了。但这都不是这个政策执行下去的理由，因为市场的容量是有限的，如果明年市场不好了，就卖不出去。制定政策的出发点是什么?应该是环保节能减耗减排，而不是说刺激市场。刺激市场它是一个临时性措施，支持消费、刺激消费、启动市场，这都是临时性措施，是短期性阶段性的。从理论上讲，不能永远刺激，否则这个行业就不应该存在。存在本身就有市场规律，有需求才会刺激，但只是这一段时间，有特殊的原因。小排量车购置税减半和以旧换新政策之所以存在，关键是从哪个角度去思考和界定。

　　汽车的泡沫主要是在于大家对于市场的期待。泡沫实际上是虚拟的、对未来的期望过高。我所谓的积累泡沫，就是这种高速的增长使很多的企业对未来的期望很高，然后不断地扩大能力，使能力增长过多，最后造成产量过剩。这个是泡沫。如果单从消费来说，中国消费者购买汽车不算泡沫，因为都是用现金结算，不像美国都是贷款，中国车贷基本没有，都现金交易。

　　所以从购买环节，我不是担心泡沫，担心社会的承受能力，资源能不能匹配。主要是土地，道路、停车场等等。至于能源，我们还可以进口，就是油价高低的问题，而且新能源正在研发。还有环保，环保我们技术方面可以解决。一个汽车老总曾跟我讲：我们把发动机排出的空气做的已经比你呼出的空气还要干净了。那么这个排放污染问题已经不存在了，比我们呼吸的空气都干净，那还叫污染吗?所以这个汽车排放的问题，从技术的角度是可以解决的，从理论上讲可以达到零，这个不会成为一个最大的障碍。但是唯独土地资源、空间问题是一个永恒的制约，这个问题是无法突破的。当然，可以改善，比如立体交通，水下、地铁、空中立体存车等等，但这些东西毕竟只是改善，还不是根本解决。空间问题，恐怕是一个永恒的矛盾。

　　对加速来到的汽车社会，中国如果做到了世界第一，难道还不是进入汽车社会吗?但是断章取义地讲占有量，有时候是不准确的。因为中国13亿人口分布很不均匀，中国的城市化不高。中国有八亿或者九亿的人居住在农村，山村连道路都没有，他们现在还没有到享受汽车的文明。现在汽车的保有量不能讲人均保有量，这个保有量在城市就很高。像北京、深圳、广州、浙江、杭州，人均保有量不会比发达国家低。但把喜马拉雅山的、西藏的、山区的那些人都作为分母，那整个数值就很小了。