山东省梁山县在学习实践活动中,把发展壮大专用汽车产业作为推进全县科学发展跨越发展的重大举措,加强政策扶持,搭建发展平台,推进自主创新,促进专用汽车产业集群发展。上半年,全县共生产专用汽车2.4万辆,实现销售收入22.48亿元、利税2.3亿元;产量同比增长4.2%,环比增长44.9%。6月30日,在全省产业集群发展经验交流会上,梁山专用汽车等20个产业集群被公布为第一批省级中小企业产业集群、排名第8位,这也是本批次认定的济宁市唯一产业集群。
加强扶持引导,创造良好发展环境
一是正确把握产业政策。与国家有关部委、中汽协及新闻媒体加强联系,与有关院校、科研机构加强合作,准确把握国家对专用汽车产业的发展政策和导向,科学编制《梁山县专用汽车产业“十一五”发展规划》,把专用汽车产业列入全县重点培植工程首位,为专用汽车产业发展提供发展依据,拓宽发展空间。
二是制定产业发展优惠政策。专门出台鼓励专用汽车产业发展的优惠政策,在项目审批、企业用地、融资贷款、技术指导、信息服务等方面给予全方位支持,切实做到只要不违反国家政策和法规,能放宽的坚决放宽,能优惠的一律优惠。
三是成立机构加强协调管理。设立专用汽车产业管理办公室,加强专用汽车产业管理和有关部门的协调;成立专用汽车制造行业协会,协调行业关系,密切企业之间的联系,制定共同发展的目标和办法,及时研究解决生产、技术、市场开拓等方面的难题,提升梁山专用汽车产业整体竞争实力和抗风险能力。
搭建发展平台,促进专用汽车产业聚集
一是建设园区聚集发展。先后投资1700余万元,建设规划面积50平方公里的工业园。科学划分功能分区,合理调整产业结构,配套建设“四通一平”基础设施。同时,制定入园经营优惠政策,吸引企业进驻园区聚集发展,为招商引资、大项目入驻和产业集群壮大提供更为广阔的发展空间。
二是举办展会扩大影响。连续四年成功举办四届“中国(梁山)专用汽车展销(博览)会”。精心设计开幕式、专用汽车展览、汽车论坛、新产品推介、经贸招商、水浒文化展示等活动,每届车博会都邀请一汽、二汽、重汽、陕汽、广东富华等国内著名汽车制造、配件生产厂家和汽贸公司等500多家企业及国外有关厂商出席,相继签定一大批合资合作项目。中央电视台、新华社、中新社和《中国汽车报》、《专用汽车》杂志等20余家媒体进行全程采访,展示了最新成果,宣传推介了梁山县专用汽车产业,奠定了梁山专用汽车产业在全国的地位。
三是加强合作共同发展。积极引导专用汽车生产企业与北京理工大学管理与经济学院,就专用汽车产业发展方向、技术项目合作、管理人员代培、新产品研发等签署合作意向。促成中集集团与梁山东岳公司资产重组,合资建设中集东岳专用汽车制造有限公司。中国重汽、一汽、二汽、北汽等重卡生产企业均在梁山设立了办事处、销售部、中转库、4S店。多家企业与重汽、一汽、江淮、欧曼合作进行了大委改项目。
推进自主创新,打造梁山专用汽车品牌
一是建设“三个中心”搞好科技研发。投资1.3亿元,建设研发、检测、物流 “三个中心”。其中,研发中心主要聘请专用车技术人才设计、试制专用车新产品,开发国家产业政策支持的高附加值专用车;检测中心主要进行专用车及配件产品技术检测和质量监督,促进企业按标准生产;物流中心设立配件、底盘配送中心和钢材集散中心,缩短运输半径,降低生产成本。目前,一期工程已正式投入运营。同时,在企业建立16个研发机构,引进高级技术人才280余名,并与全国25家大专院校、科研院所建立了长期合作关系。2008年以来已研发新产品10余种,申报专利4项。
二是提升企业资质搞好产品质量认证。积极帮助企业建立有效质量管理体系,收集整理挂车产品标准570件,配发给专用车生产企业;协调专业机构加强培训,为企业培训标准化、计量、质量、特种设备管理人员近500名;指导企业申请3C认证,目前全县已有35家专用车企业通过了国家3C认证。帮助企业进入国家公告目录,今年以来,已有5家专用车生产企业成功进入国家公告目录,全县进入国家公告目录的专用汽车生产企业已达21家,数量居全国县级第一。
三是培植名牌提档升级。实施品牌发展战略,通过重点培植,通亚汽车、中集东岳、华宇集团等企业的10余种产品相继获得“山东省名牌产品”和“山东省著名商标”。目前,梁山县已发展专用汽车生产企业106家、配件生产企业58家,流通贸易企业128家,形成年产专用车10万辆、汽车零配件170万件(套)的生产能力,可生产挂车、消防车、自卸车、罐式车、厢式车等10大系列100多种专用车,产品远销全国20多个省、市、自治区及加拿大、俄罗斯、东南亚等国家和地区。全县专用车产量占全国总产量的五分之一,被中国汽车工业协会命名为全国首家“中国挂车(专用车)生产基地”,成为全国生产企业最集中的专用汽车产业集群。
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