《安徽省汽车产业调整和振兴规划》出炉

　　央企整合大势所趋，地方重组如火如荼。近日，《安徽省汽车产业调整和振兴规划》正式出炉。根据该规划，安徽将力推奇瑞、江汽、华菱、昌河、扬子、全柴等汽车企业按市场原则在省内进行联合重组，形成安徽汽车企业“大一统”的格局。

　　随着汽车产业的蓬勃兴起，中国正在成为世界汽车产业发展的重心，汽车产业也因具有产业链长、关联度高、带动力强等特点，对地方经济的贡献不容忽视而备受地方政府重视。在国家出台鼓励汽车行业整合的大背景之下，地方政府发展特色汽车工业的思路不断见诸报端。

　　两会期间，北京市市长郭金龙提出以完善高端产业链为目标，形成大兴采育、顺义杨镇和怀柔庙城将建成北京汽车零部件三大产业基地，加快汽车零部件等特色产业基地的建设。上海则提出加强自主品牌建设的思路，安徽、吉林等汽车大省都提出了地方整合的思路。两会结束后不久，湖南省也发布了加快省内汽车重组的消息。地方整合大戏正悄然上演，而此次《安徽省汽车产业调整和振兴规划》的正式公布更是在业内被誉为是一次地方整合的信号。

　　汽车业内分析人士认为，在政府一系列的政策出台之后，车企也意识到重组合并是做大做强的必经之路，一些大的企业已经走在了重组合并大潮的前列。天一重组、上南合作都起到了良好的推动和示范作用。但是我国汽车工业的重组依然面临如何选择重组企业、合并企业如何做好协调以及企业政府利益如何平衡等问题。地方企业如果能够顺利整合，自然企业政府利益平衡问题就不复存在。企业选择和协调方面，政府的引导协调作用将更加得力，这些因素的存在恐怕也是目前地方政府积极倡导省内重组的重要原因。

　　以安徽省为例，2008年，安徽汽车产业实现工业增加值199亿元，实现销售收入760亿元;汽车产销量分别为61.68 万辆和62.57万辆。其中，产量占全国汽车生产总量的6.6%，列全国第7位。在新出台的规划中，汽车产业发展目标提及到2011年，汽车产业实现工业增加值250亿元，产量达到100万辆，在全国的位次上升1-2位。到2020年，实现工业增加值1000亿元，产量达300万辆，确保自主品牌车全国第 1的位次，力争进入世界前10位。而如果大型车企因重组落户到省外，显然对地方经济的打击是沉重的，而这样的计划也就无异于空谈。

　　各个利益集团的博弈一直是重组面前的重重困扰，所在地政府关注企业税收、本地就业率贡献值、上下游产业拉动率以及当地GDP增长率等。地方整合自然会降低很多利益的冲突，但也有人士担忧，如果过多地关注本地汽车的重组，显然对整个汽车产业的发展也是不利的。在此次的安徽省出台的产业调整和振兴规划中，我们也注意到提到了市场原则的字眼，业内人士呼吁，也希望地方政府在振兴地方产业经济的同时，遵循市场原则，合理的优化企业资源配置，建立融合企业文化，沟通协调各方关系，具有国际竞争力的中国车企。