东风决策体系面临转变 缩减三年投资

　　东风从1992年开始推行的组织架构和决策管理体系将发生重大转变，由于试点组建央企董事会，今后东风新任总经理将由董事会选聘，总经理也不再是东风的一把手。由于事关企业大局，目前东风的董事会和总经理人选仍是悬念。

　　三张新面孔

　　“本届的党代会很热烈，还有中组部和国资委各两位处长捧场。”郭先生是东风汽车公司参加党代会的328名党员代表之一。由于是东风组织架构重大转变的一年，11日闭幕的这一届党代会格外引人注目。此前由于多种原因，党代会时间曾两次推迟。

　　3月12日，东风公布新一届党委，现东风党委书记兼总经理徐平再次当选党委书记。然而，变化也很明显。与上一届相比，东风党委常委换了三人。根据东风的材料，徐平、范仲、李绍烛、童东城、朱福寿、周文杰、马良杰、刘卫东、周强等9人当选了东风党委常委，即东风公司的核心领导层。上一届的常委——刘章民、欧阳洁和叶惠成三人不再担任常委，马良杰、刘卫东、周强则是新晋的党委常委。马刘周三人都是常委中的新面孔。其中，除了刘卫东因担任神龙总经理而广为外界熟知外，周强和马良杰均颇为陌生。资料显示，周强是东风公司总经理助理，还曾担任东风商用车公司副总经理;马良杰此次则是外调进入东风。此前他担任中航科工总经理助理，曾负责中航汽车板块。在会上马良杰被选为纪委书记。知情人透露，外调的原因是中央要求央企的监督与经营部门相互独立。

　　决策体系转变

　　党代会和新一届常委透露出一个重要信息，徐平不再担任总经理。新总经理将在新一届常委中产生。不过，到底新总经理姓甚名谁，至今始终是谜。而延缓新总经理产生进程的正是东风的董事会试点。董事会的组建注定成为东风发展史上的里程碑事件。兴业证券汽车分析师林木红表示，这改变了东风的决策管理体系，也将在一定程度上优化东风的管理。

　　“组建央企董事会的事正在准备中。”东风内部人士透露，这是国资委对中央企业的要求。国资委从2004年开始要求全国央企展开央企董事会试点。2005年10月，宝钢率先设立了央企董事会。国资委构想是2007年底前，除个别企业外，中央企业均应建立董事会。不过，试点4年多来，未成立董事会的央企还不止半数，其中就包括一汽和东风。国资委主任李荣融去年年底曾表示，中央企业高管将交由董事会选聘。对于东风，这意味着，董事会成为最高决策机构，总经理是第一管理执行人，由董事会选聘产生，不再是中央直接任命。

　　此前东风汽车公司从未有过董事会，1969年至1992年，二汽是厂长负责制，1992年公司制改造后至今，东风一直设立总经理，作为决策管理一把手。“董事会成立起来后，才能选聘总经理。不过目前组建董事会的工作还在进行中，董事会的具体成立时间不详。”内部人士告诉记者。记者得到的消息是，东风的董事会将设立11个席位，内部董事7人，外部独立董事4人。不过消息尚未得到东风确认。

　　根据外界预测，党委书记徐平将兼任董事长，总经理最有可能在49岁的李绍烛、48岁的范仲和47岁的朱福寿之间产生。去年东风内部就开始遴选总经理候选人，并对候选人进行了民主评议，前后花了近一年时间。李绍烛毕业于清华，1997年起担任东风副总经理，目前负责最受重视的自主品牌乘用车。李绍烛对人才培养感悟颇深，他曾透露近期他已从底特律引进了数位汽车专家。朱福寿是A股上市公司——东风股份总经理和郑州日产的董事长。范仲则是东风党委副书记。

　　缩减三年投资

　　在调整内部结构的关键时期，东风上下紧念“稳”字诀。3月17日，东风集团董秘胡信东透露，2009年、2010年、2011年这三年，东风旗下所有子公司收紧投资计划，缩减资本开支，每年集团的总投资规模从100亿元削减至70亿-80亿元。胡信东所指的投资缩减计划主要包括神龙、东风本田、本风日产、东风悦达起亚等整车合资公司。胡信东表示，调整主要是基于对经济危机和市场环境的顾虑。根据东风的“捂钱袋”计划，今后所有投资项目分为必须马上开展项目、可推迟项目和可取消项目。分三种情况削减投资。记者还了解到，东风内部有“三原则”，即不符合主业发展方向的项目不准投，投资回报率低的不能投，超出自身投资能力的不许投。

　　“譬如建设一个15万辆产能的工厂，本来需要在18个月内完成，其实可以分成两期在36个月完成，还可以分成三期完成。”胡信东表示，这可降低每年的投资强度，分散风险。对于频频陷入海外并购绯闻，胡信东表示，公司既研究内部产能重组，也研究国外汽车资产，“只有两种情况会去并购——弥补短板或吃掉竞争对手，如果不是这样再便宜也不碰。”他拒绝透露是否有青睐的对象。

　　记者了解到，东风内部长期设立着一个专门研究并购的部门，通用和沃尔沃都曾成为该部门的研究对象。