燃油税后 为何那些收费站仍屹立不倒？

　　燃油税来了近三个月，你还好吗?

　　从2009年1月1日起正式实施成品油价格税费改革，也就是我们所说的“燃油税”，同时取消原在成品油价外征收的包括公路养路费在内的六项收费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。掐指算算燃油税实施也已近三个月了，那么燃油税实施后的效果究竟如何呢?对车主的用车生活有哪些影响?大家最关心的取消公路收费站的问题又进展如何呢?且看大旗汽车为你详细呈现。

　　燃油税只为公平来之不易

　　1994年，有关部门正式提出了开征燃油税的动议。1997年，全国人大通过的《公路法》首次提出以“燃油附加费”替代养路费。直至2009年1月1日燃油税改革正式实施，这场耗时十余年的改革方案才算是瓜熟蒂落。

　　此次实施的燃油税最主要的特点就是以燃油税取代养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。从这里我们不难看出燃油税是一次由费到税的升级，同时也体现公平合理的原则，使车主的负担也相应的减轻。

　　车主现身说燃油税后用车生活

　　东风风范：一位年过半百的轻卡用户谢师傅说，他有一辆4年车龄的东风康霸，原来盘算着更换一辆新车，但是他听闻国家开征燃油税，谢师傅打消了这个念头。他说：“因为我这辆车比较省油，以后可就占便宜了，每个月挣够生活费后我就可以在家休息，也不愁每个月那几百元的固定费用该怎么办。”

　　卍卐 ：原来一直猜测这项改革后国内燃油将涨到多少钱，我还猜测差不多得起码7、8元一升。但是，结果却是出了意外：不但没有涨，反而降了近1块钱，去年时93号的一直是6.03元/升，现在却是竟然5块都不到，其中还包含了1块钱的燃油税钱。

　　tracy2005：才取消养路费一年1300元和逐步取消2级公路收费，就加1元的燃油税。1元的燃油税难道就只是取消了养路费，那样的话我一年跑1300升就跑出来了，按10个油/百公里合计13000公里一个月跑1100公里就跑出来了，一天跑40公里就跑出来了，是这么个算法吧?我想是不是全国都这样呢?

　　yyllqq：开征燃油税后，如果不取消收费站，仅取消养路费一项，根本没解决乱收费问题。燃油税不过是养路费的翻版。不仅不能减轻车辆负担反而很可能更加重了缴费压力。到处设置的收费站的收入与燃油税收入是什么关系?

　　板子哥哥：元旦到了，养路费取消，燃油税上岗，收费站少了，我知道的就是大托收费站，湘潭一二三桥收费取消了，谁知道湖南还有哪些收费站取消了?

　　昔日~：北京不存在政府还贷的二级以下公路。所以，撤销收费站这项政策对在北京跑的车没有任何影响。只是今后恐怕没有人愿意修不要钱的路了。

　　大旗解说：从上述车友网友的言论可以看出，大家对于燃油税的实施都是非常支持的，而且燃油税也确实给广大车主在一定程度上减轻了负担。最为受大家关注，也是讨论最多话题就是燃油税后二级公路收费站能否取消的问题，这的确也是燃油税后的一大难题，接下来大旗汽车就为你说说这收费站的问题。

　　上有政策下有对策 收费站屹立不倒

　　在大旗聚合的100万论坛中，随输入“燃油税”三个字就有五万余条相关帖，而其中谈论最多就是收费站问题，那么燃油税后二级收费站撤销问题究竟进展如何了呢?

　　燃油税后取消政府还贷的二级公路无疑会给地方政府造成财政收入的减少，因此地方政府就想办继续保持或者弥补这部分收入，由于“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”没有设定取消二级公路收费的时间限制，也没有设定各地取消二级公路收费的情形限制，这就影响了政策的现实执行，让地方有空子可钻继续收费。这主要表现在以下几种类型：

　　1.明目张胆型： 2月8日新疆交通厅下发通告，自本月15日起，阿拉尔至和田沙漠公路将按照车型开始收取通行费，收取的车辆通行费实行收支两条线，纳入财政专户管理，专项用于偿还公路建设贷款本息及运营养护支出。

　　2.缓兵之计型：新华网南宁2月7日电，广西壮族自治区交通厅厅长黄华宽日前在广西交通工作会议上介绍，广西计划用10年时间分三批取消政府还贷二级公路收费。

　　3.含糊其词型：四川省交通厅、省财政厅、省物价局日前联合发出了《关于加强管理维持正常车辆通行费征收秩序的紧急通知》，称今年1月1日起实施成品油价格和税费改革后，我省将逐步有序取消政府还贷二级公路收费，在省政府正式决定取消政府还贷二级公路收费方案公布之前，政府还贷二级公路仍依法征收车辆通行费。在取消政府还贷二级公路收费前，对违规冲站、逃费的车辆将依法予以查处。

　　4.移花接木型：燃油税改革规定逐步取消二级收费站，好多二级收费站已经开始申请成一级公路收费站了! 其中就包括311国道河南省鹿邑县段，鹿邑收费站已经提前半年开始申请一级公路了，但是鹿邑段的公路状况无论如何是达不到一级公路标准的。

　　5.转移阵地型：费改税虽然无法做到全面但至少有所行动，让人看到希望。可惜啊可惜，上有政策下有对策。二级公路不收费，那就升级到一级公路了。原本5到25元的收费突然涨价了有的甚至涨了一倍，还说是物价局同意的，真黑!

　　网友爆料：

　　收费站引发流行语“这事不能说太细” 最贵收费站每公里要收六元钱

　　茂名市收取汽车年票 与燃油税冲突 取消养路费 天津又冒出通行费

　　网友强烈要求：上海取消变相养路费 请看：防城港市变相收取养路费

　　小编解说：燃油税实施后，政府还贷的二级公路本来应该随之有序消失，但实际结果却并非如此，真正取消二级收费站点的地方还比较少，不少地方为保持财政收入解决地方就业问题而变相收取养路费、路桥费等，这是违背燃油税改革初衷的，是应该绝对禁止的。针对大家反映的地方机关投机钻空子的问题，严防死守解决二级公路收费站的问题已经不容忽视，应该提上日程了。

　　为何收费站有如此韧性?

　　关于燃油税后政府还贷二级公路收费站撤销问题，总体要求是国家鼓励，地方为主，确定目标，有序推进，锁定债务，逐年偿还，安置人员，确保稳定。各地方将根据实际情况，发挥很大的自主性。政策给予地方很大自主性，逐步撤销二级收费站，但各地方在发挥自主性方面为何往往会有副作用?

　　公路贷款确实不好还：地方政府的“不积极”有着非常现实的考虑，有地方官员表示：取消收费后，二级公路现有还贷、养护费用和未来新增二级公路的融资都将是一个个非常棘手的问题，如果全靠财政拨款，怎么算都将是一个僧多粥少的局面。收缴上来的过路费少量的一部分用于还贷本息之外，其余则用于公路养护、稽征和收费站人员工资福利，此外还有一部分是上交当地财政的列项收入。

　　国家收税分配成问题：据某省国税局局长介绍，开征燃油税并不能给地方带来多少额外税收，税务部门只负责按照国家相关规定征税进入国库，分配则将是由中央直接分配划拨到地方财政，进行统筹分配安排和使用，而专项资金在中央下拨后具体如何使用则是由省一级财政局负责。

　　收费稽征人员安置问题：燃油税改革方案将出台 24万收费稽征人员待安置。 作为实施燃油税改革方案的最大掣肘，如何妥善安置交通收费人员，一直是摆在决策者面前的棘手问题。 和之前业内估算的60万安置人员难题相比，此次燃油税费改革方案涉及的人员安置数量并没有预想中的多，即大约24万。

　　小编点评

　　燃油税酝酿了十余年方才应声落地，这不仅更加体现公平原则，更是减轻大部分车主负担，应该是件值得欢庆鼓舞的事。但是从执行的这两个多月来看，备受车主关注的二级公路收费站问题却一直得不到很好的解决，甚至有些地方明目张胆继续征收路桥费，把中央政策赋予地方的自主性变为增收的护身符。在此也希望地方政府能积极贯彻国家政策，逐步有序的撤销政府还贷二级公路收费站，保障燃油税能顺利、顺畅、顺心的实施。