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实施燃油税后,商用车用户“减赋”分析

  中国式的燃油税在“金融危机”的大环境下“借机”而出的,“免六项费用”而实施燃油税实则是“大规模的减赋”行为,而非增收“税收”之举。根据《成品油价格和燃油税费改革方案意见稿》可以看出,是从量的价内征收,燃油的现价不涨,且有望再次下调。由此可以得知,燃油税实施将对商用车(卡车和客车)终端用户减赋力度之大。

  根据交通部统计数据,2007年年底,全国公路营运汽车达849.22万辆,比上年末增加46.65万辆。其中载客汽车164.73万辆、2428.81万客位,分别比上年增加2.81万辆、116.40万客位,其中大型客车23.19万辆、983.54万客位;载货汽车684.49万辆、3135.69万吨位,分别比上年末增加43.84万辆、313.00万吨位,其中普通载货汽车648.01万辆、2643.74万吨位,专用载货汽车36.49万辆、491.94万吨位。

  为了计算方便可行,我们仅以2007年和2008年的预计值为基准,出现一个2007年的最低“减赋”的标准和2008年的预计标准。

 


年度

客货保有量

货车情况(单位:万辆、万吨位、%)

客车情况(单位:万辆、万客位、%)

增长率

保有量

增长率

运力
总量

增长率

单车
吨位

保有量

增长率

运力
总量

增长率

单车
客位

2005年

733.22

 

604.82

 

2537.8

 

4.1959

128.5

 

1859.28

 

14.47

2006年

802.58

9.46

640.66

5.93

2822.7

11.23

4.4059

161.9

26.01

2312.41

24.37

14.28

2007年

849.22

5.81

684.49

6.84

3135.7

11.09

4.5811

164.7

1.74

2428.81

5.03

14.74

2008年预计

884.46

4.15

717.83

4.87

3416.2

10.8

4.759

166.6

1.21

2532.82

4.28

15.2

  1.燃油税将替代“公路养路费”等三项公路费用:

   2009年1月1日,实施燃油税后,将同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点等重要事项。涉及公路方面主要是公路养路费,公路运输管理费以及二级以下公路收费站点撤销事宜等三项。

   2.公路养路费、运输附加费、运输管理费等三项费计算标准:

   公路养路费、运输附加费、运输管理费等三项费,由地方征收,各地因道路环境因素不通,经济发展等因素实施的标准相对差异存在。我们根据《重庆市公路养路费、公路客运附加费、公路货运附加费征收标准》来分析推算整体概况。公路养路费、公路客运附加费、公路货运附加费的征收标准按公路养路费具体征收标准为:

   养路费标准:1.客车:190元/月吨;2.货车:160元/月吨;

   公路客运附加费标准:1.20座(含20座)以下的客车:65元/月座;21座(含21座)以上的客车:52元/月座;,为了计算方便我们均依据52元/月座的标准。

   公路货运附加费具体征收标准为:货车:25元/月吨。

   由于公路运管费相对很低,我们根据其他地区标准均值,暂定公路每吨5元,客车每座5元。

   2.三项费用合计总额:

   2.1 2007年三项费用总和数值:

   2007年,中国国内载货车保有量684.49万辆,总体运力总量3135.7万吨位;载客车保有量164.7万辆,总体运力总量2428.81万座位,每10座可做为一吨的标准,应为242.881吨位。根据计算标准技术得知,国内载货车总费用为5957963万元,客车总费用:管理费总计为12144.05万元,养路费以及附加费58777.202万元,合计70921.252万元。客货合计6028884.252万元。

   2.2 2008年三项费用总和预计:

   2008年,中国国内载货车保有量717.83万辆,总体运力总量3416.2万吨位;载客车保有量166.6万辆,总体运力总量2532.82万座位,每10座可做为一吨的标准,应为253.282吨位。根据计算标准技术得知,国内载货车总费用为631997万元,客车总费用:管理费总计为12664.1万元,养路费以及附加费61294.244万元,合计70921.252万元。客货合计6932912.442万元。

   根据数值分析,在2009年燃油税实施后,中国商用车用户将得到最低602亿元人民币的“减赋“收益,根据2008年的客货车保有量的悲观预测数值,至少减税在“693亿元”的标准。此还不考虑油价在2009年1月1日下调的数值。

来源:卡车网首席分析师 作者:龚雨楠
文章关键词: 燃油税
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