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败诉将使国内零部件行业遭受打击

  已经持续了两年之久的汽车零部件之争终于尘埃落定。世界贸易组织上诉机构15日公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告,这份报告维持了世贸组织专家组7月份的裁决结果,认为中国涉案措施违反了国民待遇。中国在这次贸易纠纷中的失利是加入世贸组织以来第一次败诉。

  按照相关程序,上诉机构的裁决报告将在30天内由世贸组织争端解决机构批准并生效。裁决生效后,中国须在一定期限内修正违规措施,这个期限将通过当事方协商或由世贸组织仲裁来确定。

  记者了解到,在裁决中,上诉机构报告推翻了专家组认为中国对成套散件和半成套散件按整车征税的做法违反入世承诺的裁决。

  商务部新闻发言人姚坚就此发表谈话表示,中方注意到上诉机构在汽车成套/半成套散件(CKD/SKD)进口关税待遇等方面支持了中方的上诉请求,纠正了专家组此前的错误裁决,中方对此表示欢迎,但同时也对上诉机构维持专家组其他部分裁决感到遗憾。

  中国与美国、欧盟、加拿大三方就汽车零部件的争端已经持续了两年多,在该争端进行磋商但未能达成协议的情况下,2006年10月26日,世贸组织争端解决机构设立专家组审理此案。2008年7月18日,专家组公布裁决报告裁定中国败诉。报告认为中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法对进口汽车零部件构成歧视,因此违反相关贸易规则。

  9月15日,中国对裁决结果提出上诉,要求世贸组织上诉机构重新对此案进行审理,并作出公正裁决。记者了解到,世贸组织上诉机构一般需要90天的时间来审理上诉案件并作出裁决。其裁决结果将不能再被推翻。

  中国商务部官员此前表示,中国自加入世贸组织以来一直认真履行承诺,已大大降低汽车和汽车零部件关税,为贸易伙伴提供了前所未有的汽车和汽车零部件市场准入机遇。

  专家观点

  败诉将使国内零部件行业遭受打击

  “此次败诉将使国内的汽车零部件行业,以至于整个汽车产业都将遭受强烈冲击。”针对零部件贸易争端案的败诉,中国汽车工业协会有关专家在接受采访时表示,世贸组织最终裁决要求中方放弃对国产化率的要求,将会使部分正处于研发期或起步阶段的高技术含量产品的国产化进程放缓。

  “同时,如果跨国车企没有了国产化率这一束缚,更多与国际市场同步的新产品将投放国内市场,竞争势必加剧,对国内整车生产企业也将造成冲击。”这位专家表示,此外,国外中高端整车则可以避开高关税,化整为零在国内进行组装,最后以较低的价格上市,这对于本来就风雨飘摇的国内车市更是雪上加霜。

来源:北京青年报 作者:陆纯 陈筱红
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