10月上旬,记者参与福建省“治超行动周”活动,走沈海高速公路经324国道、319国道、205国道、316国道,到福银高速公路,看到川流不息的国省道和普通公路上,超限车辆已不多见,超限运量也明显减少,多数都在几百公斤左右。319国道龙岩段几乎看不到本地的超限车辆,修建了3年多的水泥公路路面平坦如砥,很难想象这里曾经是超限的“重灾区”。
但是,记者发现,在同样川流不息的高速公路上,却是另一番景象:一辆又一辆的大型货车因负重过大,行驶速度慢如蜗牛,常常引起大巴、小轿车司机的不满;在服务区,大批大型重载货车聚集,成了服务区一大怪现象。据知情人士说,这些车辆聚集在这里是为了逃避普通公路治超检查,等待检查人员就餐,准备集体冲卡。还有人说,因为高速公路上没有设立治超检查站点,超限超载车司机可以放心运输。
观察高速公路上包括服务区内的货车,记者发现,这些车90%挂着外省车牌。
福建省公路稽征部门人员透露,目前行驶在高速公路上的营运货车违法现象十分严重。今年8月到9月间,福建省交通厅公路稽征局开展了为期40天的“高速公路车辆大稽查”行动。这次行动检查营运货车3256辆次,查获违法货车达687辆,占检查总数的21%。
以8月到9月间福建“高速公路车辆大稽查”行动的情况进行分析,当前行驶在高速公路上的营运货车违法行为大致有下列几种:
一是明目张胆逃费型。在“大稽查”活动中,逃缴公路规费车辆达284辆,占违法车辆总数的41.2%。
二是非正常“外挂”型。“大稽查”活动中,执法人员查获这类货车198辆,占违法车辆总数的28.9%。据了解,这些车辆大部分时间都在高速公路上行驶,休息地也选择在高速公路服务区,极少上国省道,有些选择午夜时分下高速公路后迅速逃过检查站点。
三是“大吨小标”型。这类车在“大稽查”活动中被查获142辆,占违法车辆总数的20.7%。
四是使用假票型。这类车在“大稽查”活动中被查获32辆,占总数的4.7%。仅从比例上看,这个现象似乎不多见,但从福建省公路稽征局提供的材料上分析,其绝对值是可怕的。今年1月至8月,该省共查获使用假票车辆104辆,平均每月查获13辆。这次“大稽查”活动进行的40天中,高速公路上查获的使用假票车辆数就相当于以往该省近3个月查获的数量。这些使用假票的车辆多来自安徽、河南、湖北、内蒙古、贵州、山东和青海等地,尤以安徽、河南两省最为集中。“其造假技术越来越专业化,仅凭肉眼和经验是难以判断真伪的。”福建的稽征人员如是说。
五是报停后上路偷驶型。这类型车辆不多,这次活动中仅被查获25辆,占总数的3.6%。
六是套用凭证型。这类型车辆被查获6辆。
毋庸置疑,这六类车辆的违法行为在普通公路上也照常发生。但是,目前在高速公路上行驶的违法货车无论是数量还是违法严重程度都大大超过了普通公路。
为什么会出现这种现象?福建省治超执法人员一语道破:眼下高速公路上的稽查力度薄弱,远不如普通公路上的稽查管理声势来得大、力度来得强,普通公路上强大的稽查管理力度,无疑将企图超限运输的车辆赶向高速公路。
看来,不让高速公路成为违法车辆的“避难所”,完善高速公路车辆监督检查机制刻不容缓! |