汽车零部件再制造试点全面推进

　　在节能减排成为汽车行业主旋律的大背景下，汽车零部件再制造的话题不断被提起。近日，记者获悉，汽车零部件再制造试点工作管理办法正在制定，有关专家多方奔走呼吁的汽车零部件再制造事宜有望得到重大推进。

　　1月28日上午，在位于北京三里河路的中国汽车工业协会办公楼，记者采访了中国汽车工业协会专家委员会常务副主任、高级经济师晏一平，他是汽车零部件再制造产业发展研究课题组的组长。

　　他介绍，经过近一年的研究和论证，汽车零部件再制造产业发展研究课题组已经取得一定成果，再制造试点方案、试点企业和试点工作管理办法将在近期公布。

　　政府大力推动相关研究

　　早在2005年，国务院颁发的21号、22号两个文件均指出：国家将大力“支持废旧机电产品再制造”，并将“绿色再制造技术”列为“国务院有关部门和地方各级人民政府要加大经济支持力度的关键、共性项目之一。”国务院有关领导对此非常重视，并在2006年和2007年作出相关批示，支持有关部门抓紧修订法规，启动汽车零部件再制造试点工作。

　　据了解，汽车零部件再制造的事情主要由国家发改委资源节约与环境保护司主管。2007年2月，发改委正式委托中国汽车工业协会组织专家，开展汽车零部件再制造产业发展课题的研究。

　　2007年3月，汽车零部件再制造产业发展研究课题组成立并启动研究工作。为了推动汽车零部件再制造产业加快发展，并确保再制造产业相关规定的科学制定，国家发改委、科技部、商务部、国务院法制办和国家环保总局等有关部委还在去年组建了试点工作领导小组。

　　在领导小组的指导下，来自政府部门、汽车企业以及汽车研究机构的零部件再制造专家组成了试点工作专家组，由原机械工业部部长何光远出任顾问。专家组全面负责汽车零部件再制造产业发展试点的相关工作。

　　晏一平告诉记者，目前专家组和课题组的各项工作进展顺利，研究工作已经基本结束。

　　四项研究成果近期公布

　　在晏一平的办公室，记者看到一份非常整洁的文件，这份厚厚的文件就是《汽车零部件再制造产业发展研究》(讨论稿)。据介绍，这份讨论稿只是阶段性文稿，也是汽车零部件产业发展研究工作的成果之一。

　　他对记者说，汽车零部件产业发展研究最终要产生四项成果：一是《汽车零部件再制造产业发展研究》报告;二是零部件再制造产业发展试点方案;三是确定试点企业;四是制定《零部件再制造试点工作管理办法》。

　　《汽车零部件再制造产业发展研究》报告是研究工作的重点，也是其他三项成果的基础。记者看到，这份报告的讨论稿包括对目前国内外汽车零部件再制造情况的分析、再制造产品范围的确定和确定原则、汽车零部件再制造企业的资格审查标准，以及国家主管部门相应的管理建议等内容。“《汽车零部件再制造产业发展研究》报告已经基本完稿，春节之后可能付印。”晏一平说。

　　对试点企业资格有严格要求

　　晏一平介绍，在整个研究过程中，试点工作领导小组和专家组结合各自所在领域的特点，对研究报告、试点方案、试点工作管理办法和试点企业的资格规定等内容，都提出了有益意见。

　　在上述内容中，试点企业的资格评审受到汽车企业的高度关注。晏一平对记者说，发改委有关部门对试点企业的审查非常慎重。去年10月，发改委向全国各省市发改委或经贸委发出推荐试点企业的通知。“各个省市认真做了推荐工作。到目前为止，已有13个省市区推荐了45家候选企业。其中既有一汽、东风和上汽等实力很强的整车企业，也有玉柴、潍柴这样的零部件龙头企业。”他说。

　　发改委对试点企业的资格有严格要求。“整车企业必须具备3项条件，零部件企业必须具备5项条件。比如试点企业应该有比较大的生产规模和市场保有量，在所在领域里具有代表性。对于试点零部件企业来说，其生产设备、技术检测水平都必须符合相关规定。”晏一平说。

　　另外，经过长时间的酝酿、讨论和反复修改，《汽车零部件再制造试点工作管理办法》近期也将公布。该办法规定了选定试点企业的原则、试点产品的范围、流通和监管措施等内容。