柳州创建国家汽车及零部件出口基地

　　柳州的汽车产业已经登上通往海外市场的国字号“国际航班”。

　　今年9月21日，由国家商务部、发改委联合在北京召开的全国汽车产品出口工作会议上，柳州市与合肥、广州、保定4市被宣布为“国家汽车及零部件出口基地城市”。这是继2006年长春、天津、上海、重庆等8个城市获得该称号后第二批获此殊荣的城市。

　　地处我国西部的柳州市能拿到这块“金匾”，是一种实力的“国家认可”，也是一次良机的把握。国际市场，风云变幻，正处于追赶状态中的柳州汽车产业面对的将是一场永远不会结束的挑战和考验。

　　殊荣得之不易

　　“柳州能成为国家汽车及零部件出口基地城市，非常不容易！”柳州市经委副主任、市汽车工业发展办公室主任李梅谈起柳州争创基地的过程时，不言他们一班人马为此付出的艰辛，谈得最多的是全市上下齐心努力，争取通过国家认证的“大动作”。

　　柳州市早在2005年10月就开始着手筹备申报国家汽车及零部件出口基地工作。市委、市政府一直根据国家商务部及发改委制定的《国家汽车及零部件出口基地认定和管理办法》的要求，把建设“国家汽车及零部件出口基地”作为全市经济工作中的一件大事来抓。

　　柳州市在2006年成立了汽车工业发展办公室，连续颁布了《柳州市中小型工业企业扶优扶强工程实施方案》、《关于加快工业经济发展的意见》等政策，编制完成了《柳州市汽车工业2010、2015年出口发展规划》并通过了专家的评审。现在，柳州市正严格落实《规划》，充分发挥产业集群效应，加快出口市场的拓展，做大做强柳州汽车工业。财政、金融资金对汽车零配件产业的扶持力度也在逐年加大。2007年，该市财政预算用于加快全市汽车产业发展的资金就超过1亿元，专款用于支持企业的产品研发、自主品牌的培育和扶持及技改项目的建设。柳州对汽车及零部件出口所需的资金贷款都予以优先安排，重点支持。去年有27家汽车类企业获得了各商业银行贷款5亿多元，今年将超过10亿元。

　　与其他申报城市相比，柳州市在建设国家汽车及零部件出口基地方面有自己的独特优势：随着泛北部湾建设的步伐不断加快，和中国―东盟经贸合作的不断加深，柳州区位优势日益明显，汽车及零部件面向东盟出口具有极大的潜力和广阔的空间；近几年汽车产业发展势头迅猛，3年年均增速达到34%；汽车及零部件出口呈跨越式增长，2004年至2006年年均增速为128%；全市汽车行业企业基本上都拥有自己的品牌，并注册了产品商标；专门设置的汽车产业园区——阳和工业新区、柳江经济技术开发区基础设施完善，并初具规模，为出口基地的建设提供了较好的载体。该市承办每年一度的中国―东盟博览会汽车及零部件专题展，搭建了交流合作的平台。

　　自主创新 动力强劲

　　汽车拉着柳州跑。用这句话形象评价柳州汽车及零部件产业的龙头作用，毫不为过。

　　柳州市拥有各类整车和一定批量的零部件生产企业340多家，总资产226亿元，从业人员约4万人，目前已形成年产微型汽车60万辆、中重型载货车7万辆、轻型客车4万辆、发动机70万台及5万辆专用车和改装车的生产能力。柳州是目前全国惟一同时拥有全系列整车制造企业的地级市，也是全国惟一同时拥有三大汽车集团整车生产基地的城市。柳州汽车及零配件产业实现的工业总产值几乎是全市工业总产值的一半。

　　2006年，柳州市汽车产量达到53万辆，位居全国城市中的第六位。微型汽车在国内市场的占有率达到40.43%，跃居全国同行业第一位；中重载货车综合排位在全国同行名列第三，风行MPV名列全国同类车销量第四位。2007年汽车产量预计将达到65万辆。

　　柳州市汽车零部件生产企业已具备了发动机、前/后桥、变速箱、钢圈、制冷压缩机及空调系统、减震器、车身覆盖件、冲压焊接件等重要零部件的批量生产能力。今年1月16日，该市获中汽协授予“中国汽车零部件生产基地”称号。

　　柳州市的汽车及零部件出口发展势头迅猛。2004年出口为2656万美元，今年上半年出口就达到9057万美元。预计全年出口额将达到1.8亿美元，年均增速达128%。

　　上汽通用五菱、东风柳汽、五菱专用汽车公司、广西运力专用汽车公司取得了汽车出口许可证。上汽通用五菱与东风柳汽已是国家汽车及零部件出口基地企业。在出口产品中，“五菱”系列汽车、“东风”“乘龙”“霸龙”重卡车、“风行”多功能乘用车、“高迈”系列钢圈、CKD出口组装低速载货车、微型汽车发动机等产品已出口到中东、非洲、南北美洲、东南亚等20多个国家和地区。东风柳汽已经成功实现在东盟市场的扩张，上汽通用五菱正筹划在印尼建厂生产五菱微车。去年，柳州市汽车及零部件出口额1.05亿美元，其中面向东盟市场约占1/3，已成为中国汽车出口东盟市场的“桥头堡”。

　　创建自主品牌是柳州汽车工业发展的一大特色。“五菱”、“乘龙”、“风行”、“神力”、“运力乍”、“高迈”等一批具有自主知识产权的知名品牌正昂头挺胸抢占国内国际市场。

　　上汽通用五菱拥有自主知识产权的“五菱之光”在2006年产销突破30万辆，创造了国内微车产品上市速度和增长速度的奇迹。东风柳汽自主研发的“东风霸龙”、“东风龙卡”、“风行MPV”系列都是市场上的重量级产品。在今年4月上海车展上首次亮相的风行“景逸”，是柳汽独立完成开发设计的首款两厢车，也是柳州企业实施国际化战略、全面进军乘用车市场的又一硕果。同时，巴基斯坦于今年自产的第一辆轿车，是采用五菱柳机进行自主设计生产的发动机。柳州易舟汽车空调公司拥有自主知识产权的涡旋式汽车空调压缩机经专家鉴定达国际先进水平。柳州市钢圈厂生产的“高迈”等系列钢圈主要为国内外著名企业配套供货，产品远销美国、英国、意大利、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、新加坡等国家。

　　抓住机遇 跨越腾飞

　　“柳州的汽车及零配件产业面临难得的发展机遇，我们要与市经委等部门共同努力，全力抓好基地建设和出口工作。”柳州市商务局副局长胡艳在接受记者采访时满怀信心。

　　出口基地的挂牌，是国家对柳州在该项工作上取得成绩的肯定与鼓励，柳州的汽车产业因此获得强有力的政策支持。据悉，为实现我国汽车出口持续健康发展，商务部正与有关部门共同研究相关政策措施，支持汽车出口和出口基地建设。这些措施包括进一步提高市场准入门槛，规范汽车出口秩序；支持自主品牌和有比较优势企业对外投资；鼓励企业通过收购兼并等方式提高技术和研发能力；推动企业开展国际合作与交流等。胡艳说：“我们要把握一切机会，全力为柳州的汽车产业争取政策和资金上的支持，促进全市整车及零部件产业的规模化发展，引导和帮助企业出口拓展国际市场。”

　　我区和柳州市的动作很务实。目前，正在审议的《关于支持广西汽车工业发展的政策意见》中，将设立支持汽车产业发展专项资金，重点支持企业技改、研发能力建设，出口体系培育，提升企业综合竞争力。

　　柳州汽车和零部件产业冲刺海外总量目标已经很明确：到2010年，汽车工业总产值达到1000亿元，年均增长34%。整车及专用车生产能力达到100万辆，发动机生产能力达到125万台。汽车及零部件自主品牌出口总额达到7.5亿美元，5年年均增长116%。到2015年，汽车及零部件自主品牌出口总额达到21亿美元，5年年均增长21%。柳州的汽车工业要融入全球汽车制造业生产体系，成为面向东盟市场的出口基地。