培育产业集群 促进汽车产业发展

　　建立良好的可持续发展的产业环境，必须仿造具有强大经济实力和风险承担能力的大企业集团做载体。放眼世界，越是接近现代，那些推动社会进步的伟大发明就越需要庞大的系统支持：无论资金、人力资源还是管理方面，现代产业背后的技术进步都是一个立体工程，这样的工程规模是一般性企业和个人所不可能承担的。汽车产业的发展更是如此，只有通过企业的联合重组，提高产业集中度，培育汽车产业集群，才是中国汽车工业走出瓶颈，走向世界的根本出路。

　　产业集群培育发展原则

　　一是坚持市场导向原则。市场需要什么，企业生产什么，一个企业的发展必须以客户为导向，以市场为导向，对于发展培育产业集群来说，同样必须尊重市场经济规律，坚持市场导向为主，并加强政府引导，促进汽车产业的健康发展。

　　二是坚持择优扶强原则。培育发展产业集群要突出重点，扩大优势企业规模，培育形成一批具有永续竞争力的大企业、大集团，发挥龙头带动作用。并通过强强联合，促进优势、强大的中国汽车产业集群发展。

　　三是坚持创新发展原则。培育发展产业集群要突出企业自主创新主体地位，企业发展日新月异，唯有“新”才能进一步发展，要把体制创新、技术创新和管理创新有机结合起来，促进汽车产业创新发展。

　　四是坚持可持续发展原则。可持续发展是现今最重视的主题，培育发展产业集群要按照新型工业化、绿色经济的要求，高度重视产业发展中的能源节约、综合利用和清洁生产，大力发展循环经济，促进汽车产业的可持续发展。

　　加快企业自身发展，培育产业集群

　　一是加大重点项目建设，促进企业自身发展。要把产业集群重点项目建设作为培育壮大产业集群、加快产业集聚发展的突破口，通过大项目带动大发展，加快培育产业集群新的增长点。要围绕核心企业做优做强做大，推进创国际国内先进水平、有效提升企业核心竞争能力、辐射拉动作用强的项目实施；围绕提升产业集群专业化协作配套能力，推进增长潜力大、与核心企业发展密切相关的中小企业项目建设。

　　二是大力推进技术创新体系建设。继续抓好核心企业国家级、省级企业技术中心建设，加快推进产业集群中小企业自主创新。围绕培育发展产业集群，以突破行业技术瓶颈、形成产业链和高技术产业化为目标，促进产业集群发展急需解决的重点共性技术的开发。支持开发一大批市场前景广、达到国际水平的新产品。如专业生产高性能发动机活塞等汽车零部件的湖南江滨公司，着力于新产品开发，随着该公司新概念、高技术含量产品不断推出，突出了江滨活塞技术领先的优势。该公司先于马勒、滨洲为玉柴机器成功设计开发了16升机型（T9000）活塞，通过玉柴装机考核情况良好，尤其是机油耗和窜气量指标都低于了预期指标，由于设计方案优秀，使江滨公司在该机型的开发地位由第三上升到第一位，并签定了联合开发技术协议。

　　三是进一步推动产学研联合，构筑产学研合作长效平台。积极培育和创建知名品牌特别是区域品牌，加大品牌推广和宣传力度，加强市场整顿，形成强大的保护名牌声势，培育提升集群整体竞争优势。

　　四是打破条块分割。着眼于良好制度环境的构建，打破条块分割，建立区域间、部门间的协调机制，完善市场调节机制，加大开放度，通过制度创新，促进企业的合理分工和协作，促进跨部门和跨区域之间的友好合作和发展，形成有利于产业集群发展的良性互动。

　　六是大力促进中小企业之间的合作与结网。中小企业量大面广，是经济发展的重要推动力量。如果能促使中小企业提高专业化分工协作程度，并在此基础上加强合作，形成产业集群，结成企业网络，那么，中小企业是完全可以克服实力薄弱、抗风险能力差等困难，提高创新能力和竞争能力的。

　　七是寻求专业市场和现代物流业的支撑。产业的发展需要有市场的支撑，如果市场与产业的联系以及相互支撑不够，将会束缚产业集群规模的迅速扩大。